Le Blogs de : abdoulaye taye

L’enseignement dans les pays caractérisés par la pauvreté et le sous-développement est un défi aussi bien pour l’Etat que pour les ménages. Les problèmes de l’enseignement supérieur au Sénégal peuvent se résumer en un déficit de financement et en un déséquilibre de la population des étudiants ayant un bac littéraire (70%) et un bac scientifique (30%). L’insuffisance des capacités d’accueil, des infrastructures pédagogiques et didactiques, de l’équipement des laboratoires de recherche, des ressources humaines pour prendre en charge l’enseignement et l’encadrement, etc. est liée à la rareté des ressources financières disponibles. L’explosion des effectifs dans les facultés de lettres, de sciences économiques et juridiques, etc. a des incidences néfastes sur la qualité des enseignements et le taux d’encadrement des étudiants en master et thèse mais aussi sur l’emploi voire l’employabilité des étudiants. Les solutions du développement du pays en général et de l’enseignement en particulier sont le produit d’une rationalité mouvante qui construit des opérateurs innovants et opératoires pour les appliquer à nos différents problèmes. Ainsi, pour remédier à ces deux fléaux nous proposons une bourse universelle de 100.000 FCFA pendant 10 mois accordée à tous les étudiants tout cycle confondu et la suppression des séries dans le cycle secondaire assorti d’un niveau de troisième ou de terminale obligatoire. Cependant, l’Etat n’accordera que des bourses stratégiques pour des études à l’extérieur du Sénégal. Ces reformes audacieuses seront accompagnées par des passerelles pour acquérir des métiers et par une fréquence télé-enseignement pour une mise à niveau des élèves dans les matières scientifiques, pour décupler leurs capacités d’apprentissage et enfin pour augmenter la capacité d’accueil des universités. La suppression des séries associée à un niveau obligatoire vise à relever le niveau intellectuel et scientifique de la société mais aussi à multiplier les chances et les choix des jeunes à accéder à plus de formations professionnelles variées. La généralisation des collèges universitaires régionaux (CUR) pour la formation des jeunes ayant obtenu un bac littéraire est un appoint essentiel pour combler le déficit des capacités d’accueil des universités.

La bourse universelle (dont les échos parmi certains étudiants sont très favorables) est un instrument pour financer les activités des universites mais aussi pour prendre en charge les besoins sociaux des étudiants tels que la nourriture, le logement, etc. La bourse universelle sert à payer les frais mensuels d’un montant de 10.000 à 20.000 FCFA pour les prestations de services d’enseignement à l’université et à améliorer les conditions sociales des étudiants pour un montant de 90.000 à 80.000 FCFA. Cependant, les prestations du service social universitaire ne seront plus subventionnées. On appliquera au loyer et à la nourriture la vérité des prix. Dans ces conditions, l’université gagnera au minimum 10 à 20 milliards, une somme qu’elle n’a jamais gagnée auparavant et qui lui permet d’améliorer considérablement son environnement infrastructurel, pédagogique et de recherche mais aussi la qualité et le label de son enseignement. Nous soulignons en passant que ces sommes dépassent largement les crédits alloués pour 5 ans par la banque mondiale aux universités pour les besoins de l’amélioration des résultats de l’enseignement supérieur. Elles indiquent en outre le caractère inutile et inopportun de ces prêts à intérêts (d’un montant total d’environ 22 milliards en 5 ans) liés à de fortes conditionnalités et qui constituent des fardeaux pour les générations à venir. Toutefois, les étudiants qui trouveront chers le loyer et la nourriture au campus, pourront acquérir à 10 par exemple des appartements à 150.000 FCFA qu’ils se partagent à raison de 15.000 FCFA par étudiant et participer à hauteur de 30.000 FCFA à la nourriture commune. Ainsi, disposeront-ils de 15m2 chacun, de 300.000 FCFA pour l’alimentation mensuelle commune et il leur restera une somme de 35 à 45.000 FCFA équivalent à la bourse entière actuelle, pour le transport et les effets divers. Cette bourse universelle aidera les étudiants à prendre en charge leur responsabilité en dehors de

toute tutelle de l’Etat mais aussi à pacifier et à stabiliser durablement le climat social à l’université. Le fait que chaque étudiant qui perd sa bourse est conscient qu’il doit débourser 10 à 20.000 FCA pour continuer ses études va le motiver à prendre plus au sérieux sa réussite. Le montant de la contrepartie acquittée durant 20 ans par les bénéficiaires de ce système selon un taux faible et différencié servira désormais à financer entièrement mais progressivement l’enseignement supérieur. Une agence de gestion, d’emplois et de recouvrement (AGER) sera chargée de gérer les bourses, de recouvrer la contrepartie des bénéficiaires et d’explorer pour les étudiants les possibilités de travail qui existent sur le plan national et international. La bourse universelle pour 100.000 étudiants coutera 100 milliards à l’Etat, l’équivalent d’un peu moins du budget 2013 de l’enseignement supérieur et de la recherche. Par conséquent, rien ne se perd, rien ne se crée, tout se redistribue ! Le Président Macky ne pourra pas faire moins que Me Wade qui a octroyé, serait-ce inégale, une allocation universelle à tous les étudiants !

Dr. Abdoulaye TAYE

Enseignant-Chercheur à l’Université Alioune DIOP de Bambey

Initiateur du RBG-AMO

Tel. 77 413 14 49