Alternance à la tête des partis: Pourquoi la mue tarde?

Au Sénégal, la fonction de secrétaire général d’un parti politique est en passe de devenir une profession. Chantres du changement à la tête de l’Etat, les «fonctionnaires» qui dirigent les formations passent pour des contre-modèles lorsqu’il s’agit d’en impulser sur leur fauteuil.

La classe politique sénégalaise frappe par son paradoxe. D’une part, elle se singularise par sa propension à réclamer, à cor et à cri, l’alternance à la tête de l’Etat. D’autre part, elle donne l’impression de développer des allergies lorsqu’il s’agit de discuter de l’alternance au niveau des postes dirigeants des formations politiques. C’est à la limite si de telles questions ne sont pas, tout simplement, frappées du sceau de la confidentialité pour ne pas dire du domaine du tabou. De sorte que les appareils finissent par se confondre avec leurs dirigeants, véritables «dinosaures» des temps modernes. Il suffit de jeter un regard circulaire autour de soi pour se rendre compte du caractère hautement inamovible de la place qu’occupent les leaders de ces formations.

Au Pds, le nom de Me Abdoulaye Wade se conjugue avec celui du parti. Traînant, derrière lui, un passé de leader de trente-huit ans, il s’impose comme le «timonier» dont la succession à la tête du parti n’est pas (pour combien de temps ?) envisageable. Ceux qui s’y étaient frottés s’y sont piqués. Victime de convulsions internes essentiellement causées par des querelles de leadership, l’indétrônable secrétaire général national du Pds est toujours sorti, avec pertes et profits, vainqueur des duels épiques au sommet de la formation libérale. Des duels qui exhalaient, à mille lieues, un parfum de guerre de succession. Fara Ndiaye, Serigne Diop, Jean-Paul Dias, Ousmane Ngom, Idrissa Seck ou Macky Sall et, plus récemment, Pape Diop l’ont appris à leurs dépens. Aujourd’hui encore, Me Wade dit n’envisager sa retraite politique qu’à l’horizon…2017. De quoi faire ravaler leurs ambitions à tous ces «dauphins» putatifs qui rêvaient d’être calife à la place du calife.

Les autres formations (de droite comme de gauche) ne sont guère mieux loties en matière d’alternance interne. Sur ce plan, le Parti socialiste a sa place bien taillée au box-office. Les Sénégalais ont en mémoire le fameux «Congrès sans débat» qui avait permis à Abdou Diouf de prendre de la hauteur pour se décharger des tâches quotidiennes de gestion de son parti et de hisser sur un piédestal son plus proche collaborateur de l’époque, Ousmane Tanor Dieng. N’en déplaise aux légitimistes et autres barons qui, mécontents de la méthode cavalière, ont tout loisir d’aller voir ailleurs. Djibo Leyti Kâ, d’abord, Moustapha Niasse ensuite quittent «la maison du père» pour s’en construire une autre.

Plus belle ? Rien n’est moins sûr ! Parce que, depuis la création de l’Union pour le renouveau démocratique (Urd) et de l’Alliance des forces du progrès (Afp), respectivement en 1998 et 1999, ces partis n’ont guère fait mieux que ce qui avait poussé leurs leaders à la scission. De leur création à maintenant, ce sont les mêmes qui occupent les mêmes postes de direction. D’où une tendance irréversible à la «fonctionnarisation» des membres des instances dirigeantes et à une «baronisation» des leaders.

Chez les autres partis estampillés plus à gauche, la question de la succession des secrétaires généraux n’est jamais inscrite à l’ordre du jour. D’obédience marxiste-léniniste, communiste ou maoïste mâtinée à la sauce libérale, cette gauche brille par une espèce de centralisme démocratique qui s’accommode peu des changements au sommet. Aj et Rnd en ont fait les frais parce que obligés de se couper en deux pour satisfaire les caprices pouvoiristes de leurs secrétaires généraux et secrétaires généraux bis.

Alors, pour faire bonne figure, les organes de légitimation de la volonté des dirigeants sont comme conçus exprès pour entériner des choix pipés d’avance. D’un parti à l’autre, on relève une constante : les congrès se suivent et se ressemblent. Bras exécutifs de leur leader, ils se chargent de lui délivrer le quitus. Sur ce point, l’Alliance Jëf Jël avait, en 2000, opté pour une démarche originale. L’ «appel public à candidatures» avait consisté, pour cette formation dont le Président était inéligible du fait de son jeune âge (moins de 35 ans à l’époque), à lancer un appel d’offres pour désigner, par un vote à bulletin secret, le candidat choisi par le «Jury de la jeunesse». Quatre ans plus tard, après un conseil national qui s’est réuni au mois de juillet, Talla Sylla a été choisi pour croiser le fer avec Me Wade à la présidentielle de 2007.  Aujourd’hui, comme un retour de bâton, Tanor subit les affres de l’usure. A la tête d’une fronde, Malick Noël Seck, le jeune socialo mal pensant, réclame haut ce que d’autres pensent bas : le départ de Tanor de la tête de la formation socialiste. Sa voix sera-t-elle entendue ?