La Banque de l’Habitat du Sénégal (BHS) vient de franchir une étape historique dans sa mission sociale en lançant le Plan épargne logement spécial (PEL Spécial). La cérémonie de lancement officiel de ce nouveau produit qui ouvre les portes de la propriété immobilière au secteur informel sénégalais s’est tenue ce mardi 3 février 2026, au marché Sandaga (site de recasement des marchands du marché Sandaga), à Dakar. Une convention de partenariat a également été signée entre la BHS et le Fonds pour l’Habitat Social (FHS), en marge de cette importante rencontre présidée par le secrétaire d’Etat à l’Urbanisme et au Logement, M. Momath Talla Ndao.

« PEL Spécial » : un nouveau produit qui se distingue par sa souplesse et son accessibilité

Traditionnellement confrontés à des difficultés pour justifier de revenus réguliers, les commerçants, artisans et entrepreneurs indépendants disposent désormais d’un levier concret pour accéder à la propriété immobilière, partout au Sénégal. Le PEL (spécial) transforme l’épargne quotidienne en une garantie pour obtenir, à terme, un financement immobilier.

Il s’agit ici, d’un nouveau produit qui se distingue par sa souplesse et son accessibilité. Il cible les commerçants, les artisans, les travailleurs indépendants, entre autres, qui s’activent dans l’informel. Avec une flexibilité de versements libres (en une ou plusieurs fois durant le mois) et d’une durée de l’épargne de 24 à 48 mois au choix, le « PEL Spécial » permet un accès privilégié à un financement immobilier au terme du contrat. Il offre plusieurs modes de dépôts : espèces, virements, ou via opérateurs de transfert d’argent (mobile money).

« Le PEL Spécial est une solution bancaire inclusive »

Selon la Directrice générale de la Banque de l’Habitat du Sénégal (BHS), l’accès au logement reste un défi majeur au Sénégal. « Le secteur informel représente une part prépondérante de la population active mais reste souvent en marge du système bancaire classique », a relevé Mme Astou Rose Gaye.

Face à ce défi, la patronne de la BHS soutient que le « PEL Spécial » est une solution bancaire inclusive. « L’innovation majeure réside dans le changement de paradigme de l’analyse du risque : nous ne jugeons plus la solvabilité sur des documents administratifs inexistants, mais sur la capacité d’épargne régulière démontrée durant la période contractuelle », a-t-elle souligné.

« Le FHS s’inscrit pleinement dans cette dynamique »

Le Fonds pour l’Habitat Social (FHS) a pour mission de faciliter l’accès au logement décent pour les populations modestes et moyennes, via des mécanismes financiers innovants, des garanties de prêts et des bonifications, tout en soutenant la construction durable et la mixité sociale. A ce titre, son administrateur, M. Ibrahima Diop, a soutenu que ce Plan épargne logement spécial (PEL Spécial) est « une vision d’inclusion financière réelle, de dignité retrouvée, et surtout d’accès équitable au droit fondamental qu’est le logement ». Selon lui, le FHS s’inscrit pleinement dans cette dynamique.

« Nous avons décidé d’accompagner ce programme à travers la signature d’une convention stratégique avec la BHS. Concrètement, le FHS mettra à disposition la plateforme Sen Ker pour faciliter l’inscription, la transparence des parcours et le suivi des bénéficiaires. Nous mobiliserons également nos mécanismes traditionnels, notamment les instruments de garantie, afin de sécuriser les financements et d’élargir l’accès au crédit pour les futurs acquéreurs », a expliqué M. Ibrahima Diop.

A travers ce partenariat fécond, l’administrateur du FHS renseigne que son ambition est de « réduire la barrière de l’apport initial, sécuriser les parcours d’accès au logement et accélérer l’inclusion du secteur informel dans l’économie formelle du logement ».

« Cet outil permettra de briser le plafond de verre de l'accès à la propriété pour les acteurs du secteur informel »

Le secrétaire d’Etat à l’Urbanisme et au Logement, pour sa part, a indiqué que ce projet de la BHS s’inscrit parfaitement dans l’agenda 2050, qui érige le logement au rang des priorités nationales. « La BHS, forte de ses 45 années d'expertise dans le financement immobilier, nous propose un dispositif innovant dénommé ‘’Plan Epargne logement spécial’’. Cet outil permettra de briser le plafond de verre de l'accès à la propriété pour les acteurs du secteur informel, notamment les commerçants, artisans, chauffeurs et autres travailleurs indépendants », a soutenu M. Momath Talla Ndao.

Pour lui, ce plan constitue, sans nul doute, « un levier d'inclusion financière et sociale, qui prendra en charge dans la cible de notre politique d’accès au logement un maillon important, notamment la solvabilité de la demande sociale non-salariée ».

A ce titre, l’autorité étatique a félicité la Directrice générale, Mme Astou Rose Gaye, pour l’excellent travail qu’elle est en train d’abattre à la tête de la BHS, mais surtout pour cette innovation et cette volonté d’adaptation de ses offres à ses différentes catégories de clientèle.

La rencontre a également noté la présence de M. Mamadou Diallo, Président du conseil d’administration de la BHS ; de M. El Hadj Sam Niang, responsable du marché Sandaga ; des acteurs du secteur informel ; entre autres.