La prestigieuse Inspection générale d'État (Ige), jadis connue pour sa discrétion, est sous le feu des projecteurs ces derniers temps. Non pas pour ses rapports d'enquêtes très courus, mais pour une cascade de nominations très contestées au sein de cette institution administrative supérieure de contrôle placée sous l'autorité directe du Président de la République.
Les nominations, entre autres, du directeur général de l'École nationale d'administration (Ena), Cheikh Awa Balla Fall, de l'ancien gouverneur de Dakar, Mouhamed Fall ainsi que la cooptation "en catimini" de l'inspectrice du travail, Mame Khar Diallo, du magistrat Pape Amadou Fall et de l'enseignant Diakhaté (membre du Bureau organisation et méthode, Bom), font grincer des dents. Car, inappropriées dans la forme, de l'avis des inspecteurs généraux.
De toutes ces nominations, celle de Cheikh Awa Balla Fall (Dg Ena) qui avait par ailleurs échoué au concours d'entrée à l'Ige, semble faire le plus débat. Pour cause : en plus de n'avoir pas été soumise à la commission consultative de l'Ige, des doutes subsistent, à tort ou à raison, quant à l'impartialité du Dg de l'Ena, gage de la crédibilité des inspecteurs généraux d'État. Responsable Apr à Guédiawaye et leader d'un mouvement de soutien pour la réélection de Macky Sall, la coloration politique de M. Fall ne semble pas faire bon ménage avec les exigences d'impartialité que requiert la fonction.
"Conditions de sélection rigoureuse"
Contrairement aux dispositions de la loi qui "fixe des conditions de sélection rigoureuse des membres de l'Ige et leur garantit une indépendance fonctionnelle", certaines nominations ne semblent pas souscrire à ces exigences. Ce caractère "apolitique" et "impartial" de l'Ige est d'autant plus consacré que la loi 2011-14 du 8 juillet 2011 portant statut des inspecteurs généraux d'État, prévoit des "sanctions disciplinaires" contre tout contrevenant aux règles d'objectivité.
"Les inspecteurs généraux d'État sont tenus d'exercer leurs fonctions avec une rigoureuse objectivité et d'observer la discipline professionnelle la plus stricte. Ils sont passibles des sanctions disciplinaires prévues à l'article 43 de la loi n° 61-33 du 15 juin 1961, relative au statut général des fonctionnaires, modifiée, dans les conditions prévues aux articles 44 et 54 de ladite loi", dispose la loi. Laquelle fixe l'effectif théorique du corps à 65 membres sélectionnés soit par voie de concours (professionnel ou direct) soit par le fameux tour extérieur sujet à polémique.
À ce propos, la loi est claire : "le concours professionnel est ouvert aux fonctionnaires, magistrats et officiers supérieurs des Forces armées, appartenant aux hiérarchies A spécial ou A1, et y comptant, au 1er janvier de l'année du concours, au moins dix ans de services effectifs". Quant au concours direct, "il est ouvert aux ingénieurs - docteurs, aux candidats titulaires d'un diplôme d'expert comptable ou d'un doctorat d'État en droit, en sciences économiques ou en gestion et dont l'âge ne dépasse pas quarante ans au 1er janvier de l'année du concours".
Le tour extérieur, une responsabilité constitutionnelle du président
S'agissant du tour extérieur, il "s'effectue par décret du Président de la République qui, dans la limite des deux cinquièmes de l'effectif théorique du corps (soit 26 membres, Ndlr), peut nommer dans les fonctions d'inspecteur général d'État des fonctionnaires, magistrats ou officiers supérieurs des Forces armées, appartenant aux hiérarchies A spécial ou A1 ou à des hiérarchies assimilées et y comptant une ancienneté de quinze ans au moins".
S'appuyant sur ces dispositions de la loi, l'ancien Ige, Ngouda Fall Kane rame à contrecourant de ses anciens collègues. L'ex-président de la Centif estime "qu'il ne faudrait pas que les gens perdent de vue que la nomination aux postes est de la responsabilité exclusive du chef de l'État. C'est constitutionnel et la constitution est au-dessus de toute autre loi". En revanche, pour une bonne administration de contrôle, argue-t-il, "le président pourrait quand-même solliciter le vérificateur général (François Collin) pour qu'il lui fasse certaines propositions en termes de profil avant d'enclencher le processus de nomination".
Avant de procéder à la nomination par le tour extérieur, le président de la République est également tenu de faire faire une enquête de moralité sur les personnes à nommer. Ceci, pour éviter de nommer à des postes des gens qui sont épinglés par des rapports de contrôle.
Fuite de rapport et défaillances dans le circuit de transmission
À cette cohue suscitée par des nominations en catimini, s'ajoute un discrédit jeté par de hautes autorités de l'État sur les travaux de l'Ige notamment dans l'affaire Pétrotim avec la fuite du rapport (2012) à ce propos. Cette enquête très à charge de l'Ige qui "n'a pas été reçue par le chef de l'État" d'après son conseiller en communication, El Hadji Kassé, renseigne sur les défaillances du circuit de transmission des rapports au président de la République.
En réalité, les rapports de l'inspection, après validation par le comité de lecture de l'Ige et par le vérificateur général, sont remis au chef de l'État via son cabinet. Et à ce propos, Ngouda Fall Kane précise que si après 7 ans le président n'a pas reçu le rapport qui a fuité dans la presse et les réseaux sociaux, c'est dans son cabinet qu'il doit chercher la faille.
"El Hadj Hamidou Kassé a mis à nu les disfonctionnement qu'il y a au cabinet du président. L'Ige n'a pas intérêt à fuiter un rapport. (…) Une enquête c'est entre 3 et 6 mois au maximum surtout quand le président demande une enquête sur une affaire aussi sensible. S'il y a problème c'est au niveau du circuit de transmission des rapports. Les rapports ne sont pas directement mis entre les mains du président de la République. On le remet à ses collaborateurs particulièrement le directeur de cabinet et c'est lui qui transmet le rapport au président de la République", détaille l'ancien Ige.
Délocalisation institutionnelle de l'Ige
Aujourd'hui, à la suite de cette affaire, la question de la délocalisation institutionnelle de l'Ige se pose avec acuité. Tous les acteurs de la société civile s'accordent sur le fait que le positionnement institutionnel de l'Ige pose problème. Ainsi, ils plaident pour des réformes majeures en vue de renforcer la crédibilité de l'Ige. D'aucuns préconisent de sortir l'Ige du joug de la présidence de la République et lui conférer une plus grande autonomie d'actions.
Ngouda Fall Kane abonde dans le même sens. Selon lui, "la délocalisation institutionnelle est l'élément le plus important. C'est-à-dire faire sortir l'Ige de la présidence de la République. Sur le plan constitutionnel, c'est l'assemblée nationale qui a le pouvoir de contrôler l'exécutif. Au Canada par exemple, le vérificateur national est sous l'autorité de l'Assemblée nationale". Et ceci devrait être valable pour tous les autres organes de contrôle, qu'il s'agisse de la cour des comptes ou de la Centif qui est sous la tutelle du ministère de l'Economie et des finances. Mais, s'empresse-t-il de préciser : "il faudrait d'abord qu'on ait une Assemblée libre".
Contrairement à la Centif qui a une autonomie de décision (elle peut saisir directement le procureur de la République qui a l'obligation de saisir le juge d'instruction), l'Ige ne peut ni s'autosaisir pour aller faire une mission de vérification encore moins saisir la justice, sans l'autorisation du chef de l'État. Pire encore, signale M. Kane, "le président de la République a la latitude d'accepter ou de refuser tout bonnement les recommandations de l'Ige".
Autant d'obstacles qui entravent le fonctionnement de l'Ige. L'actuel vérificateur général national, François Collin, a donc la lourde responsabilité de sauvegarder le prestige de l'Ige.
Auteur: Thiebeu NDIAYE Publié le: Jeudi 05 Septembre 2019
c est nafi ngom keita ndour qui a foutu le bordel la bas,
c est elle qui avait proposé son ex mari et ses copains a l ige.
de plus toutes les infos k sonko avait c était elle
d ailleurs son fils a enlevé sa cagoule et milite a pastef
elle est trop nulle, le faux rapport des chantiers de thies c était elle
Répondre à
il y a 6 ans
Vous êtes vraiment des mécontents qui pensaient pouvoir occuper ces postes. Est ce que vous connaissez bien le profil et le parcours de ces gens que vous jugez d'incompetents alors que dans la réalité c'est vous les vrais incompétents. La valeur d'une personne se mesure sur son sens de retenu et son humilité à accepter la valeur des autres. Arrêter de faire vos règlements de compte sur Seneweb. Soyez honnête avec vous même. Vous les journalistes de Seneweb faitent au moins l'effort d'écrire des articles sensés que de servir de vitrine aux calomniateurs sans scrupules.
Répondre à
il y a 6 ans
Ce Macky est un chien. Il nous déshabille.
Bientôt la république Banana
Répondre à
il y a 6 ans
MIRACLE : Je me nomme CECILE,j’étais en relation avec mon homme il y a de cela 3ans et tout allait bien entre nous, à cause d’une autre femme il s’est séparé de moi depuis quelques mois. J’avais pris par tous les moyens pour essayer de le récupéré mais hélas ! Je n’ai fais que gaspiller mes sous. Mais par la grâce de dieu l’une de mes amies avait eut ce genre de problème et dont elle a eut satisfaction par le biais d’un nommé CHANGO AZE au premier abord lorsqu’elle m’avait parlé de ce puissant je croyais que c’était encore rien que des gaspillages et pour cela j’avais des doutes et ne savais m’engager ou pas. Mais au fur des jours vu ma situation, elle insiste a ce que j’aille faire au moins la connaissance de ce puissant en question et c’est comme cela que je suis heureuse aujourd’hui en vous parlant. C’est à dire mon homme en question était revenu en une durée de 7jours tout en s’excusant,aujourd’hui il me suggère à ce qu’on se marie le plus tôt possible, je me plains même pas et nous nous aimons plus d’avantages. La bonne nouvelle est qu’actuellement je suis même enceinte de 2 mois. Sincèrement je n’arrive pas à y Croire qu’il existe encore des personnes aussi terrible, sérieux et honnête dans ce monde, et il me la ramené, c’est un miracle.Je ne sais pas de quelle magie il est doté mais tout s’est fait en moins d’une semaine, il est fort dans tous les domaines.Pour cela voici ses coordonnées :
Veuillez consulter son site pour prendre ces contacts : voici son site : www.grand-marabout-retour-affectif.fr
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Le diolail y a 6 ans
Voilà un torchon ni tête ni queue..Le Président de la République a constitutionnellement le droit de nommer au moins 26 parmi les 65 et jusqu'à présent on ne nous parle que de quatre où est le problème. Que l'Ige soit localisée à la présidence ou à Brin, elle sous la tutelle du président de la République et qui est le seul à recevoir ses rapports et leurs donner suite..Rien à signaler...
Répondre à Le diola
REviENT SUR TERREil y a 6 ans
CE SONT DES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIC
Répondre à REviENT SUR TERRE
il y a 6 ans
De vrais minables..
Répondre à
Xalasseil y a 6 ans
Non ! Malgré les tentatives décrédibilisation de l'IGE par Macky Sall, les hommes et femmes de l'IGE (les vrais, ceux qui réussi au concours) doivent être fiers ! Macky Sall est entrain d'y placer ses "taupes" mais va échouer !
Le Président-Politicien veut détruire toutes les institutions encore crédibles: IGE, OFNAC, Cour des Comptes, ENAM, Conseil Constitutionnel et CREI, etc... et y mettre SES Hommes ! Il veut un troisième mandat non contesté !
Répondre à Xalasse
il y a 6 ans
Les Grands Comédiens de l’État
Répondre à
il y a 6 ans
J'ai un torchon sans tête ni queue. Du coq à l'âne quoi. Typiquement sénégalais.
Répondre à
il y a 6 ans
Les voyous à col blanc
Répondre à
Léranguéil y a 6 ans
Jadis un corps non exposé et je pense que quand vous y entré vous devez vous engager à renoncer à une carrière politique parce que vous seriez tenté de profiter de ce que vous savez , une sorte de délit d'initié et le corps perd de sa nécessaire discrétion pour son efficacité , y être ne vous dispense pas aujourd'hui d'être traité de partisan , même leurs noms sont divulgués , c'est tel qui a fait le rapport mais c'est le jeter en pâture , revenons aux fondamentaux et déménageons le de la Présidence !
Répondre à Lérangué
il y a 6 ans
un pays dirigé par par badola, c'est toujours comme ça
Répondre à
féké maci boléil y a 6 ans
Mouhamed Fall ,Mame Khar Diallo,Pape Amadou Fall ,Diakhaté,Cheikh Awa Balla Fall ;Cheikh Awa Balla Fall, mais vous avez Omis Oumar samba BA qui précisée la mort de Boun dionne pour prendre sa place. il est PCA a l'ENA, MSGA de boun dionne le survivent et parachuté a l'IGE dailleur c'est le plus irresponsable et le plus médiocre de cette bande.
reply_authoril y a 6 ans
C'est de la méchanceté gratuite de ta part. Attention, tu peux te cacher derrière ton clavier, mais le Bon Dieu voit tout ...
Répondre à féké maci bolé
Sfil y a 6 ans
FILS DE JEAN COLLIN! HUH????
UN PION DE LA FRANCE....
reply_authoril y a 6 ans
AU CAS OU TU NE SAURAIS PAS NOUS SOMMES DANS UNE COLONIE FRANCAISE
PAYS DE MERDE
reply_authoril y a 6 ans
Lool
Qui est francois collin moome
Répondre à Sf
énarqueil y a 6 ans
Shame !! l'IGE est noyautée par la médiocrité c'est GRAVISSIME !
Répondre à énarque
Volai414il y a 6 ans
Y a-t-il seulement une parcelle d'institution encore dans la sérénité dans notre pays?
Je cherche et je ne vois pas grand'chose. Le dernier rempart est, peut-être, la grande muette qui a retrouvé sa langue depuis bien longtemps. Rempart pour encore combien de temps?
Ce pays est vraiment au bord de la falaise et le tsunami gronde.
reply_authoril y a 6 ans
La grande muette est aux ordres cher ami
Répondre à Volai414
senegalusil y a 6 ans
pour les fuites de rapport je suis totalement en phase avec eux
que voulez vous???????????
CE SONT DES SENEGALAIS QUI NE VEULENT PAS QUE LES POLITICHIENS DETRUISENT LEUR PAYS
DE PLUS IL SONT PAYE PAR LE CONTRIBUABLE DONC LEUR RAPPORT DOIVENT ETRE PUBLIQUE
PAYS DE MERDE
Commentaires (18)
c est nafi ngom keita ndour qui a foutu le bordel la bas,
c est elle qui avait proposé son ex mari et ses copains a l ige.
de plus toutes les infos k sonko avait c était elle
d ailleurs son fils a enlevé sa cagoule et milite a pastef
elle est trop nulle, le faux rapport des chantiers de thies c était elle
Vous êtes vraiment des mécontents qui pensaient pouvoir occuper ces postes. Est ce que vous connaissez bien le profil et le parcours de ces gens que vous jugez d'incompetents alors que dans la réalité c'est vous les vrais incompétents. La valeur d'une personne se mesure sur son sens de retenu et son humilité à accepter la valeur des autres. Arrêter de faire vos règlements de compte sur Seneweb. Soyez honnête avec vous même. Vous les journalistes de Seneweb faitent au moins l'effort d'écrire des articles sensés que de servir de vitrine aux calomniateurs sans scrupules.
Ce Macky est un chien. Il nous déshabille.
Bientôt la république Banana
MIRACLE : Je me nomme CECILE,j’étais en relation avec mon homme il y a de cela 3ans et tout allait bien entre nous, à cause d’une autre femme il s’est séparé de moi depuis quelques mois. J’avais pris par tous les moyens pour essayer de le récupéré mais hélas ! Je n’ai fais que gaspiller mes sous. Mais par la grâce de dieu l’une de mes amies avait eut ce genre de problème et dont elle a eut satisfaction par le biais d’un nommé CHANGO AZE au premier abord lorsqu’elle m’avait parlé de ce puissant je croyais que c’était encore rien que des gaspillages et pour cela j’avais des doutes et ne savais m’engager ou pas. Mais au fur des jours vu ma situation, elle insiste a ce que j’aille faire au moins la connaissance de ce puissant en question et c’est comme cela que je suis heureuse aujourd’hui en vous parlant. C’est à dire mon homme en question était revenu en une durée de 7jours tout en s’excusant,aujourd’hui il me suggère à ce qu’on se marie le plus tôt possible, je me plains même pas et nous nous aimons plus d’avantages. La bonne nouvelle est qu’actuellement je suis même enceinte de 2 mois. Sincèrement je n’arrive pas à y Croire qu’il existe encore des personnes aussi terrible, sérieux et honnête dans ce monde, et il me la ramené, c’est un miracle.Je ne sais pas de quelle magie il est doté mais tout s’est fait en moins d’une semaine, il est fort dans tous les domaines.Pour cela voici ses coordonnées :
Veuillez consulter son site pour prendre ces contacts : voici son site : www.grand-marabout-retour-affectif.fr
Voilà un torchon ni tête ni queue..Le Président de la République a constitutionnellement le droit de nommer au moins 26 parmi les 65 et jusqu'à présent on ne nous parle que de quatre où est le problème. Que l'Ige soit localisée à la présidence ou à Brin, elle sous la tutelle du président de la République et qui est le seul à recevoir ses rapports et leurs donner suite..Rien à signaler...
CE SONT DES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIC
De vrais minables..
Non ! Malgré les tentatives décrédibilisation de l'IGE par Macky Sall, les hommes et femmes de l'IGE (les vrais, ceux qui réussi au concours) doivent être fiers ! Macky Sall est entrain d'y placer ses "taupes" mais va échouer !
Le Président-Politicien veut détruire toutes les institutions encore crédibles: IGE, OFNAC, Cour des Comptes, ENAM, Conseil Constitutionnel et CREI, etc... et y mettre SES Hommes ! Il veut un troisième mandat non contesté !
Les Grands Comédiens de l’État
J'ai un torchon sans tête ni queue. Du coq à l'âne quoi. Typiquement sénégalais.
Les voyous à col blanc
Jadis un corps non exposé et je pense que quand vous y entré vous devez vous engager à renoncer à une carrière politique parce que vous seriez tenté de profiter de ce que vous savez , une sorte de délit d'initié et le corps perd de sa nécessaire discrétion pour son efficacité , y être ne vous dispense pas aujourd'hui d'être traité de partisan , même leurs noms sont divulgués , c'est tel qui a fait le rapport mais c'est le jeter en pâture , revenons aux fondamentaux et déménageons le de la Présidence !
un pays dirigé par par badola, c'est toujours comme ça
Mouhamed Fall ,Mame Khar Diallo,Pape Amadou Fall ,Diakhaté,Cheikh Awa Balla Fall ;Cheikh Awa Balla Fall, mais vous avez Omis Oumar samba BA qui précisée la mort de Boun dionne pour prendre sa place. il est PCA a l'ENA, MSGA de boun dionne le survivent et parachuté a l'IGE dailleur c'est le plus irresponsable et le plus médiocre de cette bande.
C'est de la méchanceté gratuite de ta part. Attention, tu peux te cacher derrière ton clavier, mais le Bon Dieu voit tout ...
FILS DE JEAN COLLIN! HUH????
UN PION DE LA FRANCE....
AU CAS OU TU NE SAURAIS PAS NOUS SOMMES DANS UNE COLONIE FRANCAISE
PAYS DE MERDE
Lool
Qui est francois collin moome
Shame !! l'IGE est noyautée par la médiocrité c'est GRAVISSIME !
Y a-t-il seulement une parcelle d'institution encore dans la sérénité dans notre pays?
Je cherche et je ne vois pas grand'chose. Le dernier rempart est, peut-être, la grande muette qui a retrouvé sa langue depuis bien longtemps. Rempart pour encore combien de temps?
Ce pays est vraiment au bord de la falaise et le tsunami gronde.
La grande muette est aux ordres cher ami
pour les fuites de rapport je suis totalement en phase avec eux
que voulez vous???????????
CE SONT DES SENEGALAIS QUI NE VEULENT PAS QUE LES POLITICHIENS DETRUISENT LEUR PAYS
DE PLUS IL SONT PAYE PAR LE CONTRIBUABLE DONC LEUR RAPPORT DOIVENT ETRE PUBLIQUE
PAYS DE MERDE
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