Politique nationale du Conseil agrosylvopastoral et halieutique : Le Sénégal accélère la structuration du secteur
Le Sénégal veut franchir une nouvelle étape dans la modernisation de son agriculture avec l’élaboration d’une politique nationale du Conseil agrosylvopastoral et halieutique (CASPH).
Réunis lors d’un atelier national, les acteurs du secteur ont échangé sur les enjeux, les orientations stratégiques et les mécanismes de structuration du système de conseil destiné à mieux accompagner les producteurs.
Malgré les initiatives existantes, le Sénégal ne dispose pas encore d’un cadre de référence clairement défini pour organiser la fourniture des services de conseil agrosylvopastoral et halieutique. La multiplicité des intervenants, institutions publiques, ONG, organisations paysannes et partenaires techniques, ainsi que la diversité des approches utilisées rend l’offre peu lisible et parfois inefficace.
Cette situation pose plusieurs défis majeurs : définir une vision commune du conseil agricole et reconnaître ce métier comme une profession à part entière ; garantir la qualité et la performance des services fournis ; renforcer la formation initiale et continue des conseillers ; améliorer la gouvernance et la coordination entre les acteurs ; identifier des mécanismes de financement durables.
Face à ces enjeux, l’État a chargé l’Agence nationale de conseil agricole et rural (ANCAR) de conduire une réflexion inclusive pour élaborer une politique et une stratégie nationales du conseil agrosylvopastoral et halieutique. L’agence constitue le bras technique du ministère chargé de l’agriculture et œuvre à l’amélioration durable de la productivité et des revenus des producteurs ruraux.
C’est dans ce cadre que l’ANCAR a lancé un appel à manifestation d’intérêt et recruté cinq consultants aux profils complémentaires pour accompagner l’élaboration de la politique. Après plusieurs concertations avec les parties prenantes du système national de conseil agricole, une note de cadrage présentant la vision et les axes d’intervention a été produite.
Le processus s’est poursuivi par l’organisation de consultations locales dans les six zones agroécologiques du pays. Les résultats de ces travaux ont servi de base à l’atelier national destiné à finaliser les concertations et à dégager des propositions consensuelles.
L’objectif de cette rencontre était notamment d’informer les parties prenantes de l’état d’avancement du processus ; d’approfondir le diagnostic du système de conseil ; d’examiner et d’affiner les orientations stratégiques ; d’identifier les enjeux spécifiques à intégrer dans la future politique.
Les discussions ont porté sur plusieurs thématiques, notamment la gouvernance du système national de conseil, la professionnalisation du métier de conseiller, le financement du dispositif, la recherche, la formation, ainsi que la modernisation et la digitalisation des services.
Le conseil agricole, levier stratégique pour la souveraineté alimentaire
Selon le directeur général de l’ANCAR, El Hadj Faye, cette initiative répond à une ambition ancienne de l’État du Sénégal. La loi d’orientation agrosylvopastorale et halieutique adoptée depuis 2004 prévoyait déjà la mise en place d’une politique nationale de conseil, restée jusqu’ici non réalisée.
Pour lui, le conseil constitue un levier essentiel pour transformer durablement l’agriculture sénégalaise, notamment dans le contexte des ambitions nationales de souveraineté alimentaire et de la Vision Sénégal 2050.
Il souligne également l’importance du renforcement des capacités des producteurs, de la structuration des organisations paysannes et de l’accompagnement des coopératives agricoles communautaires.
Les travaux ont également mis en évidence la nécessité d’un financement plus conséquent du conseil agricole, souvent moins soutenu que les investissements en infrastructures ou intrants agricoles. Les acteurs ont plaidé pour des modèles économiques innovants et une diversification des sources de financement.
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