Le projet d’acquisition de compteurs intelligents de la Senelec, d’une valeur de 4,8 milliards de francs CFA, est actuellement bloqué par une série de recours administratifs. Ce contrat est pourtant crucial pour le Projet d’amélioration de l’accès à l’électricité au Sénégal (PADAES), financé par la Banque mondiale, souligne Les Échos.

Hexing : fournisseur et soumissionnaire

D'après la même source, le point de rupture est survenu en juin dernier, lorsque l’Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP) a annulé l’attribution provisoire du marché à la société Hexing. Le gendarme des marchés publics a jugé que l’entreprise se trouvait dans une position de « juge et partie » : déjà fournisseur du système technique existant (MDMS) de la Senelec, Hexing devait contractuellement aider à l’intégration des compteurs de ses propres concurrents. Ces derniers étaient même contraints de lui verser des frais d’études, une dualité jugée contraire à l’éthique et à l’égalité de traitement des candidats.

La résistance de la Senelec et le choix de Clou

Malgré les injonctions de l’ARCOP, embraie le quotidien d'information, la Senelec a attendu six mois avant de procéder à une réévaluation du marché. Lors de cette nouvelle procédure, la société nationale d'électricité a disqualifié Hexing et Kaifa, mais a également écarté Inhemeter, pourtant moins-disante, en invoquant des difficultés techniques antérieures. Le choix de la Senelec s’est finalement porté sur la société Clou, classée troisième attributaire.

Une procédure à nouveau suspendue par l'ARCOP

Ce nouveau choix n’a cependant pas éteint le litige. Saisie par un recours d’Inhemeter, l’ARCOP a décidé, le 20 janvier dernier, de suspendre à nouveau la procédure dans l’attente d’un verdict définitif. En parallèle, la bataille se déplace sur le terrain judiciaire : Hexing s’apprête à saisir la Cour suprême pour contester son éviction.

Les Échos confie que ce blocage persistant compromet l’objectif national d’accès universel à l’énergie, menaçant ainsi l’horizon de l’électrification totale prévue pour 2027. Ce dossier révèle par ailleurs une certaine fragilité du secteur privé national, puisque cette bataille de plusieurs milliards oppose exclusivement des firmes chinoises : Hexing, Inhemeter, Kaifa et Clou.