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Note sur le papier du journal L'Observateur mardi 21 juillet 2020, page 04 (Par Mayacine Camara)

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Note sur le papier du journal L'Observateur mardi 21 juillet 2020, page 04 (Par Mayacine Camara)
Faisant suite à l'article intitulé : "Secrétaires d'État, les Fantômes de la République", paru dans le journal l'Observateur du mardi 21 juillet 2020, sans verser dans une polémique inutile, je voudrais, par la présente, après avoir remercié les initiateurs pour les paroles aimables à mon endroit, apporter quelques éclairages sur trois points :

(1) la position administrative du Secrétaire d'État chargé du Réseau Ferroviaire (SERF) que j'ai l'honneur d'occuper, grâce à la confiance de Monsieur le Président de la République

(2) la supposée incompétence, timidité ou ingratitude du poste ?

(3) le travail en cours au sein du SERF

1. la position administrative du SERF

Comme indiqué dans l'article, je suis un fonctionnaire dans l'âme, qui dans le cadre de sa nouvelle mission, quoique de rang ministériel, continue de s'attacher aux valeurs et principes républicains que tout commis de l'État, digne de ce nom, s'évertue de respecter à savoir, le protocole d'État, le respect de la hiérarchie, le droit de réserve et la courtoisie républicaine.
En vertu du décret n° 2019-808 du 17 avril 2019, relatif aux attributions du Secrétaire d'État (SE) auprès du Ministre des Infrastructures, des transports terrestres et du Désenclavement, chargé du réseau ferroviaire, j'exerce mes compétences, sous son autorité. En clair, respectant cette lettre de mission, signée par le Président de la République, la question de visibilité et de sortie médiatique, posée dans l'article semble faire fi, à mon humble avis, de la discipline gouvernementale.

Cette discipline gouvernementale pourrait être mal interprétée par des esprits malintentionnés, pouvant créer un bruit blanc qui risque d'entrainer les équipes formées par le Président de la République dans des querelles interminables. En effet, c'est Monsieur El hadj Oumar YOUM, le MITTD qui a le plein pouvoir sur les attributions dévolues à notre département. Sous ce rapport, il faut s'accorder sur le fait que c'est par courtoisie ou élégance administrative qu'il met en avant le Secrétaire d'État, qui comme un ministre délégué fait office d'un adjoint à qui on délègue des pouvoirs sur une matière spécifique. Il est donc dans son droit d'occuper la première ligne dans la communication du département.

Pour revenir au poste de SE, il faut le comprendre comme une administration de mission qui a pour vocation d'appuyer un ministre de tutelle dans un domaine jugé complexe qui nécessite un travail d'envergure. Conscient de cette mission, et prenant leçon de l'histoire récente, à travers différents Gouvernements du Sénégal, qui indique une jurisprudence de mésentente cachée ou affichée entre nombre de Ministres de tutelle et leur Ministre délégué ou Secrétaire d'État, je me suis évertué à toujours travailler, depuis ma nomination, en parfaite symbiose avec le MITTD.

2. Concernant la supposée incompétence ou ingratitude du poste.

À cet égard, je tiens à souligner que le secteur ferroviaire auquel je suis dédié a été une passion pour moi bien avant ma nomination, en ma qualité de planificateur et pour avoir été dans le top management qui a piloté tous les documents de politique économique depuis 2000. De surcroit, je suis originaire d'une région historiquement lié au train.

Je puis vous assurer que le ferroviaire est un sujet que je connais. Mieux, depuis mon arrivée dans le secteur, fidèle à ma démarche de planificateur qui met en avant une approche participative et inclusive, j'ai pu, grâce à Dieu, consolider voire renforcer ma perception holistique du secteur.

Ainsi, j'ai formulé avec l'appui des acteurs concernés une stratégie de relance du secteur ferroviaire que je n'aborderai ici que dans ses grandes lignes. Le reste, je le réserverai à d'autres moments de communication (rire).

C'est dire qu'il ne s'agit ni d'incompétence, ni de timidité encore moins d'ingratitude du poste mais d'une mission gouvernementale que j'exerce dans un contexte administratif lié par des textes mais suffisamment confortable pour me laisser travailler, sans tambours ni trompètes, sur un domaine de haute portée, le chemin de fer. Ce dernier, comme je vais le démontrer ci-dessous, est un secteur dont le caractère structurant est sans commune mesure, comparé aux autres modes de transports.

3. Sur le travail en cours au sein du SERF

En quinze (15) mois de fonction au sein du Gouvernement, sans prétendre faire un bilan exhaustif de tout le travail abattu, vous me permettrez, en prolongement du point précédent de partager quelques-uns des résultats engrangés.

À ma prise de fonction, en effet, le constat amer et partagé a été la léthargie chronique du secteur, hormis le projet présidentiel du TER qui a marqué au plan symbolique la volonté politique de son Excellence, Monsieur Macky SALL de redorer le blason du secteur emblématique du rail, tout en marquant un tournant décisif vers la performance et la modernité.

Éclairé par la vision du Chef de l'État et fort de ma modeste expérience de planificateur, je me suis attelé, avec mon équipe et les parties prenantes et sous l'égide du MITTD, à formuler une feuille de route claire, pour conduire les destinées de cet important secteur. Il s'agit d'un document dénommé "STRATEGIE DE REVITALISATION DU RAIL AU SENEGAL" – S2RS à l'horizon 2035.

Se faisant, j'ai pu tout au long de ce travail de longue haleine, co-construire une vision inclusive du rail, avec tous les partenaires et acteurs de l'écosystème ferroviaire : les retraités et anciens cadres des chemins de fer, les syndicats des travailleurs, le patronat et le secteur privé national comme international, les industriels, les représentations diplomatiques, etc.

Au total, un dialogue fructueux s'est installé entre le SERF et toutes celles et tous ceux qui visent un intérêt direct ou indirect du rail, avec comme résultat une conscience collective que le chemin de fer est un levier stratégique incontournable pour atteindre l'émergence visée par le PSE.

Ce travail, pour ne citer que l'essentiel, a apporté des réponses efficaces et réalistes aux nombreux problèmes caractérisant l'état des lieux constaté à notre arrivée. Les éléments saillants de cet état des lieux se résument en un secteur mouvementé, avec un cadre institutionnel fragmenté et instable, un déficit criard de financement, une dégradation ahurissante des voies ferrées, des installations et des matériels ferroviaires. A cela s'ajoutent une superposition d'études techniques d'avant-projet sommaire (APS), sans stratégie claire et une prolifération de MoU et autres protocoles d'accord signés avec différents partenaires étrangers ayant manifesté leur intérêt d'accompagner l'État du Sénégal dans la relance de son rail.

Toutes choses qui démontrent à suffisance la pertinence de la S2RS, déjà validée par le Conseil des Ministres du 07 mars 2020. L'objectif de cette stratégie est de construire, à l'horizon 2035, un système ferroviaire sécurisé, respectueux de l'environnement et de l'équité sociale et territoriale, offrant un service de transport performant, qui se positionne comme un vecteur de densification des flux démo-économiques, favorable à l'amélioration de la compétitivité globale des territoires.

Sans rentrer dans les détails, cette vision a été déclinée en trois (03) grandes aspirations faisant ressortir l'impact du chemin de fer sur l'inter-connectivité des branches d'activités économiques, sur l'inclusion sociale et l'équité territoriale et enfin sur la promotion du leadership du Sénégal dans l'intégration sous-régionale et africaine.

Le raisonnement scientifique, économétrique à la base de l'identification de ces aspirations a été fondé sur la superposition de trois (03) cartographies à savoir celle des ressources extractives, celle des dynamiques démographiques et celle des ressources nutritionnelles et agricoles. Aussi, les orientations du Plan National d'Aménagement et de Développement du Territoire (PNADT) tout comme les PDU, sont- elles considérées dans le processus, comme des outils de référence.

Dans le même sillage, il faut noter que la stratégie proposée à l'horizon 2035 intègre déjà un volet opérationnel conduisant à un programme d'investissement concret, composé de 15 projets ferroviaires structurants. Ces derniers évalués à 3,5 milliards USD étalés sur 15 ans permettront, entre autres, à l'horizon 2035, de faire passer le réseau ferré de 650km en 2019 à 2000km, de desservir toutes les 14 régions du Sénégal et près de 90% des 45 départements, touchant 75% de la population.

La mise en œuvre de cette stratégie fera engranger au Sénégal, par une formation brute de capital, +2% de PIB et créera 180 000 emplois durant les travaux et la phase d'exploitations des principales lignes ferroviaires. Le gain en capital immatériel est, quant à lui, estimé à +200 milliards de F CFA par an. Rien que pour le fret, 24,2 millions de tonnes de marchandises seront transportées par le chemin de fer.

La mortalité routière sera impactée d'une baisse de 800 décès par an, et de 10 800 blessés, car le rabattement modal permettra d'économiser 836 000 voitures et 30 000 camions sur les routes sénégalaises. Enfin, l'environnement sera préservé d'une émission de 12,3 millions de tonnes équivalents CO2 par an, ce qui réduira drastiquement la contribution du Sénégal par le biais des gaz à effet de serre au réchauffement climatique.

Outre ces retombées positives, la Stratégie a proposé une nouvelle gouvernance du secteur avec une refonte du cadre institutionnel, une stratégie de financement innovant, sollicitant au minimum le budget de l'État grâce, entre autres, à la valorisation du patrimoine ferroviaire et à des partenariats publics-privés gagnant- gagnants.

D'ailleurs, dans le cadre de cette refonte du cadre institutionnel, proposée par la stratégie, le Département vient d'enregistrer un premier résultat fort avec la création par loi, de la Société nationale dénommée les Chemins de fer du Sénégal (CFS). J'en profite pour féliciter et encourager son Directeur Général, qui, du reste sera le principal acteur de la mise en œuvre de la S2RS.

Au total, je termine en disant très sincèrement que je reste très motivé, auprès du Ministre YOUM pour accomplir la mission qui m'a été confiée et je prie pour que les ambitions de son Excellence, Monsieur le Président de la République se réalisent dans tous les domaines et surtout dans le ferroviaire.

Concernant le jugement de valeur portée sur mes activités politiques, j'attendrai les prochaines élections pour apporter la réponse… Toutefois, je rappelle à l'attention des lecteurs que j'ai été élu maire de Koungheul en 2009 et réélu en 2014, grâce à Dieu.

Mayacine CAMARA
Secrétaire d'État, auprès du Ministre des Infrastructures,
des Transports Terrestres et du Désenclavement,
chargé du réseau ferroviaire


33 Commentaires

  1. Auteur

    En Juillet, 2020 (16:27 PM)
    Il a un cœur d or il est très compétent disponible et humble
  2. Auteur

    En Juillet, 2020 (16:29 PM)
    On sent un technicien homme d'État. Tu lui ferais de l'ombre et mettrais à nu ses tares et limites et son show médiatique reconnu de tous.



    Auteur

    En Juillet, 2020 (16:33 PM)
    Nous jugeons sur pièce et sur place.Pour le plan et stratégies,9/10.Sur le terrain, pour le moment tous.Sauf que Abbas Jabber a empoche 20 milliards.Combien a t-il apporte a Transrails?
    Auteur

    En Juillet, 2020 (16:39 PM)
    C'est très bien! Il semble être quelque de très compétent. On vous souhaite plein et prie pour la réalisation de ce programme ambitieux. Une vision futuriste!
    Auteur

    Inconnu

    En Juillet, 2020 (16:43 PM)
    Monsieur le SERF

    Nous notons que vous avez beaucoup de projets mais dans le concret le chemin de fer se meurt . Depuis votre installation la situation va de mal en pis

    Ex DBF TRANSRAIL devenu CFS est en faillite.

    Le PTB qui faisait du social vous les avez mis en cessation d’activité . les rames acquises en 2012 juste avant les élections sont mises en arrêt

    A part les train des miniers le chemin de fer n’ existe plus au SÉNÉGAL

    ET vos projet sur 2035 l’état n’a pas les moyens de sa politique

    Le TER est seul et unique projet qui existe

    Les projets de partir à MATAM et Fongolembi attendrons



    Auteur

    Un Patriote

    En Juillet, 2020 (16:45 PM)
    Si seulement on pouvait avoir ce genre d’homme d’état dans tous les secteurs. Travailleurs de l’ombre au seul service du peuple. Toutes nos félicitations ! Keep it up cher monsieur ! Dieu reconnaît les vrais travailleurs
    Auteur

    En Juillet, 2020 (16:55 PM)
    félicitation mon grand que dieu le tout puissant te protégé inchallah

    Auteur

    Jamm

    En Juillet, 2020 (16:55 PM)
    J'approuve votre sortie Mr le Secrétaire d'Etat.

    Si tout se passe comme prévu dans ce document, le secteur en sortira ragaillardi.
    Auteur

    Pour Lesidiots

    En Juillet, 2020 (17:03 PM)
    tute moques des senegalais .. pourquoi voiloir etre trop sur lqdefenssive ? il faut nous livrer LE TER si tu es un HOMME
    Auteur

    En Juillet, 2020 (17:03 PM)
    J’espère que vous n’êtes pas entrain de commenter votre propre article car le style de commentaires dithyrambiques est le même.. Il y’a de bonnes choses n’empêche.



    Ousmane Sonko je ne pourrais pas être votre ministre car je me vois mal vous flanquer des : Son excellence, La vision du Président le grand président à longueur de journée...

    Haaaaaaa sénégalais et laudation
    Auteur

    En Juillet, 2020 (17:11 PM)
    l'homme au cœur d'or. travailleur, honnête, sérieux...

    Auteur

    Anaw

    En Juillet, 2020 (17:14 PM)
    J'ai rigolé à la lecture de l'article de L'Observateur.

    Je connais ce garçon, bien éduqué, avec un bon parcours universitaire et ayant très tôt occupé de des responsabilités au ministère des Finances. Je ne suis ni militant APR, ni de Koungheul!

    Son éducation, et son humilité font qu'il n'étalera jamais toutes ses qualités, mais les sénégalais apprendront à le connaître : Compétent, Honnête et Patriote!

    Actions speak louder than words!
    Auteur

    En Juillet, 2020 (17:33 PM)
    tres bien grand wax touti job lou bari
    Auteur

    Amadou Diallo

    En Juillet, 2020 (17:40 PM)
    Fongolimby????????????????
    Auteur

    Bamba Ka

    En Juillet, 2020 (17:53 PM)
    Un cadre très compétent et très sobres. Un jour en 2018 il a débarqué à mon bureau dans un ministère avec des sandales venant du MEFP ou il coordonnait les politiques de planification économique.. koo simple et effacé
    Auteur

    Passant

    En Juillet, 2020 (17:59 PM)
    Ceux qui ont côtoyé mr Camara savent que c'est un grand intellectuel, technicien, au coeur d'or. Il y en, d'ailleurs, bcp d'autres comme lui qui ne parlent pas bcp mais qui sont hautement compétents. Il faudrait que certains journalistes soient moins prétentieux. Bcp de contrevérités sont dites à longueur de journée dans la presse sénégalaise.
    Auteur

    Cheikh

    En Juillet, 2020 (18:36 PM)
    Ça c’est Maisseun-Teusseun

    Grand Maya

    Texte bien structuré

    Réponse concise et mesurée

    Franc succès dans ta mission
    Auteur

    Fodé

    En Juillet, 2020 (19:03 PM)
    M. Camara tu dois démissionner par patriotisme, tu es au courant de toutes ces magouilles et gabegies au niveau de ton secteur sans dénonciations.

    Assister à des activités frauduleuses sans réactions est signification d association de malfaiteurs.

    Tu n es qu un égoïste. Doublé de traître.
    Auteur

    Khatior-bi

    En Juillet, 2020 (19:07 PM)
    Ha ha haaaaa!
    Auteur

    En Juillet, 2020 (19:10 PM)
    Ce n’est pas qq’1 qui semble compétent, c’est un COMPETENT. Intégre, travailleur, honnete et sérieux. Thank you Mayacine, un des rares dans cet entourage du président.
    Auteur

    En Juillet, 2020 (19:11 PM)
    Reponse circonscrit et sans polemiques. Demontre qu'il a definitevement un background scientifique. Il semble maitriser son sujet de loin. A eu a travailler avec Mr Diarisso, donc un technocrate...
    Auteur

    En Juillet, 2020 (19:19 PM)
    J’admire la simplicité qui accompagne son savoir depuis qu’il me donnait des cours de statistique il y a plus de 20 ans à l’ex ENEA.
    Auteur

    En Juillet, 2020 (19:28 PM)
    Wakh dji ak explications yi bari na trop, en réaction à un tout petit article de presse. Pas un bon signe.
    Auteur

    En Juillet, 2020 (19:45 PM)
    @"je le réserverai à d'autres moments de communication (rire)."

    le mec se croit chez les ados !! il est bien le seul que ça fait rire.............

    nourri sur la bête famélique.................
    Auteur

    Rêve

    En Juillet, 2020 (20:49 PM)
    J’espère que j’aurai la chance de voir ces trains dans les 14 régions du Sénégal. Dommage d’avoir mis le TeR avant ce projet du rail. C’est le seul vrai projet qui peut rééquilibrer le développement vers l’intérieur du Sénégal et fixer les populations dans leur terroir.
    Auteur

    A

    En Juillet, 2020 (21:38 PM)
    Bravo M.le Ministre
    Auteur

    Mohamed

    En Juillet, 2020 (21:52 PM)
    Artticle courtois et bien ecrit.Le probleme est que c' est seulement dans un pays a la derive comme le notre ou on ne trouve pas de chemins de fer.Un pays sans trains ne peut pas pretendre etre sur de bons rails.Le TER ne saurait nullement etre un projet ni serieux, ni serieux.Je ne sais pas ce que notre pays lorsque Macky ne sera plus la, cependant les indicateurs ne presagent rien de bons.Si ces gens veulent servir leur pays ils devraient commencer pas demissionner de leurs postes politiques.Les maires de toutes les villes doivent rester la ou ils ont ete elus et y travailler pour ameliorer ces lieux et le confort des gens qui y vivent.
    Auteur

    F Ndiaye

    En Juillet, 2020 (22:03 PM)
    Pertinent !!!!

    On sent la maîtrise du sujet
    • Auteur

      Reply_author

      En Juillet, 2020 (22:09 PM)
      je ne sais si m camara a compris le message
      « prepares des enveloppes pour soigner ton image » à coups de pub et d’articles complaisants. et le chantage ne s’arrêtera jamais
      a bon entendeur......
    Auteur

    En Juillet, 2020 (22:17 PM)
    Ils sont tellement tous extraordinaires et exemplaires mais le bled crève de faim et est parmi les plus pauvres de la planète....

    On se marre bien en bambouli!
    Auteur

    Pape

    En Juillet, 2020 (00:05 AM)
    J’avoue que je ne connais pas les membres de l’attelage gouvernemental. Mais ayant lu l’article de l’obs hier, je souhaitais vraiment voir une réaction des personnalités dont le profil professionnel était mis en cause.

    Eh bien, je suis servi! Et de quelle façon!

    Monsieur Camara Bravo! Continuez votre travail et gardez le silence comme vous l’avez fait jusqu’ici. Yalla nala Sounou Boroom diappaleh teh mousseul la ci thiatt.

    Fouma dioullé dinala niaanal wergui yaram, goudde fann ak succes ci sa ligueye.

    Auteur

    équité

    En Juillet, 2020 (00:30 AM)
    Stay well, stay safe. Je n'avais pas trouvé les mots justes pour qualifier l'article d'hier. Dans ce pays, l'on se donne le droit de raconter n'importe quoi sur tout le monde ! Quels que soient les aléas, l'essentiel est de rester humble, confiant !
    Auteur

    Anti-cfa

    En Juillet, 2020 (01:01 AM)
    Khana après son texte il s'est transformé en multitude d'internautes comme le faisait l'enfant naturel souleymane jules diop. Je ne savais meme pas que ce secretariat existait depuis nene sall. Voila qui justifie le texte du journal. Le seul et unique responsable n'est personne d'autre que le bouffon avec son gouvernement pléthorique. Tu nous aurais bien épargné ton chiffon.
    Auteur

    Ben Idriss

    En Juillet, 2020 (01:43 AM)
    Merci Mr le ministre, pour l’éclairage dans ce domaine. J’ai beaucoup appris en lisant ta réplique aux faux journalistes.

    Qu’Allah t’élève encore, plein ministre. Amen ????

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