Quand les sénateurs républicains écrivent à Téhéran

Dans une lettre adressée aux dirigeants iraniens, les sénateurs républicains ont averti que tout accord devrait être validé par le Congrès, s'immisçant ainsi de façon inhabituelle dans les négociations. Barack Obama a dénoncé cette initiative.

C'est une missive inhabituelle que les dirigeants iraniens ont reçue lundi. Elle est signée des sénateurs républicains américains. Dans cette lettre ouverte, ils rappellent à Téhéran que tout accord permanent sur son programme nucléaire devrait passer par le Congrès américain, donc par leur vote au Sénat notamment, où ils sont majoritaires.

S'imisçant ouvertement dans les négociations en cours entre Téhéran et les grandes puissances, 47 des 54 sénateurs républicains, se disent ainsi très sceptiques au sujet d'un éventuel accord, ont prévenu les Iraniens que seul le Congrès disposait du pouvoir de lever définitivement les sanctions américaines, adoptées sous forme de lois ces dernières années.

Ils signalent ainsi leur opposition à un éventuel accord politique entre le groupe 5+1 (États-Unis, Chine, Russie, France, Royaume-Uni et Allemagne) et l'Iran, dont les contours se dessinent à trois semaines de l'échéance de fin mars fixée par les négociateurs.

L'Iran rejette la mise en garde

Une mise en garde "sans valeur juridique", a répliqué lundi le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif, qui n'y a vu que de la "propagande".

"Les sénateurs doivent savoir que selon le droit international, le Congrès ne pourra pas changer le contenu de l'accord et toute action du Congrès visant à empêcher l'application d'un éventuel accord sera une violation des engagements internationaux du gouvernement" américain, a dit M. Zarif.

Mais c'est sur le plan du droit américain que les républicains se placent dans leur lettre aux dirigeants iraniens. Ils leur écrivent ainsi qu'il est "possible que vous ne compreniez pas totalement notre système constitutionnel".

"Il est assez ironique que certains parlementaires du Congrès fassent front commun avec les partisans iraniens d'une ligne dure", a commenté Barack Obama dans la journée. "A ce stade, nous allons voir si nous pouvons parvenir à un accord, et si c'est le cas, nous pourrons le défendre devant les Américains".

Une telle lettre à un dirigeant étranger est rare ; aucun démocrate ne s'y est associé, pas même ceux partisans d'une ligne dure contre Téhéran.

"Même au sommet de nos différends avec le président George W. Bush, les démocrates du Sénat n'ont jamais imaginé envoyer une lettre à Saddam Hussein ou d'autres dirigeants irakiens", a réagi Harry Reid, chef de la minorité sénatoriale démocrate.

La missive illustre le caractère très partisan du dossier nucléaire iranien au Congrès, entièrement contrôlé par les républicains depuis janvier.

Il ne s'agit pas de leur premier coup d'éclat dans ce dossier. La semaine dernière, défiant la Maison Blanche, ils n'ont pas hésité à inviter le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu à prononcer un discours devant les deux chambres du Congrès, entièrement consacré à l'Iran et boudé par des dizaines d'élus démocrates.

Jusqu'à présent, la Maison Blanche a réussi à contenir le Congrès. Deux propositions de loi sont en préparation, l'une prévoyant de nouvelles sanctions, et l'autre, la plus mûre, qui obligerait Barack Obama à soumettre au Congrès tout accord pendant 60 jours. Aucune date n'a été fixée pour un éventuel vote.

Avec AFP