La mise en place par Macky Sall de l’Agence de sécurité de proximité (ASP) est loin de faire l'unanimité au Sénégal. Moussa Touré, Serigne Mansour Sy Djamil, et aujourd'hui Djibo Kâ : ils sont nombreux à exprimer leur incompréhension, leur désaccord s'ils ne désapprouvent pas à la fois l'initiative et la manière dont fonctionne cette structure censée s'occuper de sécurité.
La dernière réaction enregistrée, celle du leader de l’Urd qui met en cause le mode de sélection des agents qui selon lui, ne donne aucun gage de sécurité.
Djibo Kâ ne cache pas ses inquiétudes, ses préoccupations. « Ils doivent prêter serment devant un tribunal approprié, avec des règles adéquates, et qu’ils soient rattachés à des commissariats et à la gendarmerie. Tout patriote applaudira des deux mains. Sinon, ce serait bizarre. Ça me rappelle beaucoup de choses et ça fera peur … L’affaire a été trop politisée et les gens ont peur au Sénégal », regrette le leader de l'Urd.
64 Commentaires
Nganéma
En Novembre, 2013 (09:51 AM)Kelsonn
En Novembre, 2013 (09:57 AM)Qui vivra verra.
Ezedine
En Novembre, 2013 (10:09 AM)Lora
En Novembre, 2013 (10:11 AM)Tappette
En Novembre, 2013 (10:25 AM)Papa
En Novembre, 2013 (10:29 AM)Peuls,
En Novembre, 2013 (10:33 AM)Bllake
En Novembre, 2013 (10:34 AM)Moon
En Novembre, 2013 (10:37 AM)From Bambey
En Novembre, 2013 (10:40 AM)zéro panique la sécurité c'est pas seulement les pistolets chars de combat ou gaz lacrymogènes ou la violence; la sécurité c'est aussi des conseils, de l'aide du secours aux personnes qui sont dans le besoin
clin d’œil aux soldats du feu (sapeurs pompiers) aux vigiles
Deug
En Novembre, 2013 (10:44 AM)BIENTÖT VOUS ALLEZ LES VOIR FAIRE GReVE DE FAIM POUR RÉCLAMER CECI OU CELA.
CE QUI est INQuIETANT ET qui EVEILLE LES SENEGALAIS C'est la poularisation qu'il essaie de faire passer.
ON fuyait la pluie (wade) jusqu' a entrer en mer(maky)
Bouki Sine
En Novembre, 2013 (10:50 AM)Duc
En Novembre, 2013 (11:03 AM)Charbon
En Novembre, 2013 (11:06 AM)Jjj
En Novembre, 2013 (11:07 AM)Makhouly Sall
En Novembre, 2013 (11:22 AM)Alhadj
En Novembre, 2013 (11:27 AM)Peuls,
En Novembre, 2013 (11:37 AM)PEULS.
Edou
En Novembre, 2013 (11:41 AM)Zaki
En Novembre, 2013 (12:10 PM)Com
En Novembre, 2013 (12:25 PM)Bouki Sine
En Novembre, 2013 (12:43 PM)Je m'aperçois étonnamment, que bon nombre de sénégalais ignore ce que veut dire "POLICE DE PROXIMITÉ" ou alors se laisse bêtement embobiner par l'opposition qui cherche coûte que coûte à saboter les actions que le gouvernement met en place pour protéger la population de l'insécurité qui sévit dans certains quartiers ou dans certaines banlieues !
1 ) Comme sont nom l'indique clairement une police de proximité est une police "non militarisé" de quartier, formé par des jeunes de la localité pour être plus proche des habitants et mieux assurer leur sécurité et leur quiétude. Ceux qui ont eu la chance de voyager savent que cette police existe déjà presque partout dans le monde civilisé qu'elle s'appelle "Police de proximité" ou "police municipale".
2 ) C'est à la demande expresse des populations exaspérés depuis plusieurs années, par l'insécurité grandissante qui sévit dans leur quartier, que cette police de proximité a été créé par le gouvernement.
3 ) Que l'opposition veuille à tout prix saboter les actions du gouvernement par ses mensonges et autres magouilles, ça se comprend, mais voire des sénégalais tomber comme des moutons dans l'absurdité de ceux qui ont inventé "les calots bleus" dont on a encore en mémoire les basses et viles exactions, C'EST MALHEUREUX !
Ibou Ngaté
En Novembre, 2013 (14:04 PM)Intervention
En Novembre, 2013 (14:05 PM)Diji Tata
En Novembre, 2013 (14:26 PM)Les chefs religieux niogui sétan déééééé!!!!! BAKHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHNA!!!
Kocc
En Novembre, 2013 (14:47 PM)Sénéweb= Danger Pour Le Sénéga
En Novembre, 2013 (15:03 PM)Bechoo
En Novembre, 2013 (15:06 PM)L'avocat Dju Peuple
En Novembre, 2013 (15:31 PM)Usine Dakhar
En Novembre, 2013 (15:42 PM)Mil
En Novembre, 2013 (15:50 PM)Non Sonatel
En Novembre, 2013 (15:51 PM)Zazu10
En Novembre, 2013 (16:10 PM)Je ne comprends d'ailleurs pas pourquoi, depuis que la coaltion Macky2012'l'a fait figurer dans son programme de campagne, aucun des contenteurs de Macky n'a relevé à l'époque le caractère suranné et fumiste d'une telle proposition de création d'emplois pour la résorption du chômage des jeunes.
Pourquoi ne pas renforcer la police municipale qui existait mais est inefficace parce que sans moyens suffisants, ou bien ressucier les services 'hygiène et les services de contrôles économiques, si on veutndonner du travail utile et efficient aux jeunes parce que répondant à un besoin économique certain
Bourfoutatoucouleur
En Novembre, 2013 (17:43 PM)Sportif
En Novembre, 2013 (17:58 PM)Atypico
En Novembre, 2013 (18:02 PM)Tombon
En Novembre, 2013 (18:31 PM)Vive le fouta
Tombon
En Novembre, 2013 (18:35 PM)Bob Marley
En Novembre, 2013 (18:53 PM)Niane Abidjan
En Novembre, 2013 (19:14 PM)Boy Lébou
En Novembre, 2013 (19:14 PM)Amadou Toure
En Novembre, 2013 (20:06 PM)La dernière réaction enregistrée, celle du leader de l’Urd qui met en cause le mode de sélection des agents qui selon lui, ne donne aucun gage de sécurité."
Depuis bientôt une semaine, j'ai également posté une contribution sur facebook et à beaucoup de sites internet pour partager cette "inquiétude" légitime des Sénégalais face à cette initiative pour le moins incompréhensible. Je n'ai pas manqué de proposer une démarche qu'il me plairait de voir débattue à la mesure des enjeux. Voici, intégralement, ma contribution:
Je soumets à votre haute attention, chers amis et lecteurs, le document de référence du « Programme Villes Plus Sûres » soutenu par le CENTRE DES NATIONS UNIES POUR LES ETABLISSEMENTS HUMAINS et popularisé aujourd’hui par le Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC), basé au Québec, avec une Antenne Africaine domiciliée à Nairobi, au Kenya.
Ce Programme adopté et recommandé par les Nations Unies ambitionne, sous réserve d’une option gouvernementale claire de résorption des causes sociales de la criminalité urbaine et intérieure, de faire de la Prévention et de la Répression de ce fléau, le socle d’une méthodologie révolutionnaire de gestion communautaire de la sécurité.
Ce Programme est à méditer profondément par les décideurs de l’Etat et du Gouvernement, en ces moments critiques de gestation d’une Agence de Sécurité de Proximité qui ne semble pas rassurer beaucoup de démocrates et de républicains.
Confortant et réaffirmant fermement les attributs régaliens de l’Etat en matière de maintien de l’ordre, d’organisation des forces de police et de leurs auxiliaires, ce Programme me paraît résoudre les inquiétudes légitimes de tous mes compatriotes qui ne comprennent pas la création « spontanée » de cette « force de sécurité » en dehors des rangs de la Police et de la Gendarmerie.
A l’orée de la réforme annoncée que constitue l’« Acte III de la Décentralisation », ce programme peut effectivement apparaître comme une dimension sécuritaire de ce grand chantier de transfert de compétences structurantes aux collectivités locales, par la mise en place de cadres locaux de concertations chargés de la définition et de la validation partagées de cette politique publique de sécurité relayée, au plan local, par la constitution d'un partenariat local qui présente les caractéristiques suivantes :
• L'adoption d'approches locales mises en pratique par les Mairies avec l'appui du gouvernement central (Ministère de l’Intérieur en relation avec les Collectivités Locales, la Société Civile et diverses associations citoyennes de quartiers etc.…)
• La promotion de la bonne gouvernance et le renforcement de la citoyenneté et des valeurs communes par la Prévention articulée en instrument stratégique autour d’un Partenariat local fort (l'action préventive est considérée comme plus efficace si elle est conduite par un partenariat multifactoriel qui cible les causes de manière rigoureuse et systématique)
Un partenariat autour d'un leader :
•Le partenariat est dirigé par une figure publique que ce soit le maire ou un conseiller communal ou une personnalité notoire.
•Le partenariat inclut les principaux représentants des associations d'habitants, le secteur privé, les écoles, des mosquées, les églises, les marchés, les ONG, les institutions du secteur associatif ainsi que les représentants locaux de la police et de la justice. Il est important qu'à l'intérieur du partenariat les femmes et les jeunes aient un espace représentatif.
Un partenariat avec un coordinateur responsable technique :
•Le partenariat est appuyé et dynamisé par un Coordinateur Technique qui supervise les travaux du partenariat, assure leur continuité et la focalisation sur les objectifs stratégiques. Pour chaque action proposée, le coordinateur (et éventuellement son équipe) identifie les partenaires de la coalition les mieux à même de réaliser un programme spécifique.
•Le coordinateur travaille à l'intérieur du gouvernement local et articule son activité avec le programme politique de la mairie ou du département pour lequel il travaille.
Il s'efforce d'intégrer la sécurité comme une dimension transversale des politiques des différents départements municipaux.
Un diagnostic local de l'insécurité :
•Le diagnostic primaire de l'insécurité est basé sur les sources officielles et sur les informations des associations représentatives de la société civile dans la commune.
Ce diagnostic met en évidence les principales manifestations, la localisation et les causes de l'insécurité. Il identifie, décrit et analyse la genèse locale des comportements déviants et des risques.
•Il mentionne les insuffisances de cette approche primaire, si c'est nécessaire, et identifie-les thèmes qui devraient être l'objet d'une analyse scientifique ("focus groups" etc.).
•Il analyse la perception de l'insécurité chez les habitants et ses causes.
•Il identifie les pratiques (positives ou négatives) de réponses à l'insécurité, et les évalue. Ces pratiques peuvent provenir des habitants, de la municipalité, du gouvernement, de la police ou d'institutions de la société civile.
•Il identifie les forces de police de la commune, le secteur privé de la sécurité et évalue comment la population les perçoit.
•Il mentionne les ressources communales destinées à la sécurité.
•Il évalue le degré de coordination entre les différents services municipaux, la police, les associations intéressées.
•Le coordinateur local est responsable de ce diagnostic même s'il est mis en œuvre avec l'aide d'institutions spécialisées. Il rend compte de l'avance de ce diagnostic aux partenaires. Il génère un consensus sur les résultats du diagnostic de la part des membres du partenariat.
Une stratégie locale de sécurité urbaine :
Après l'approbation du diagnostic, commence la formulation d'une stratégie locale de sécurité.
Les principaux aspects de cette stratégie sont basés sur les résultats du diagnostic. Les caractéristiques de cette stratégie locale sont :
•l'incorporation de la sécurité comme élément central des priorités des habitants.
•la description des grandes lignes de la mise en pratique de la stratégie et des ressources humaines et financières à mobiliser.
La présentation du calendrier des activités et des responsabilités de toutes les actions à entreprendre, des coûts, des sources de financement.
•L'examen des options possibles entre les mesures pour réduire des opportunités pour les délinquants ; des mesures de développement social pour assister les groupes à risque ;
• des pratiques prometteuses identifiées dans la commune ou dans des situations similaires et qui peuvent être répliquées ;
• des facteurs locaux de risque qui causent la délinquance comme par exemple l'abandon scolaire, la violence domestique, l'abus de drogue et les mesures concrètes à mettre en place par les partenaires ;
• des mesures de changement de l'environnement local criminogène. Par exemple le manque d'équipement, d'espace de loisirs sportifs ou culturels, de logements adéquats etc. (prévention situationnelle).
La stratégie est approuvée par le gouvernement local et les partenaires et est communiquée aux habitants.
La mise en œuvre de cette stratégie :
Le coordinateur dirige et dynamise la mise en œuvre de cette stratégie et mobilise avec les partenaires les ressources nécessaires. La stratégie sera ajustée en fonction des résultats, des ressources disponibles et des évaluations.
Durant la mise en place de la stratégie, plusieurs coalitions locales restreintes de partenaires travaillent sur des aspects spécifiques de la stratégie. Le partenariat initial constitue un instrument de consensus et de participation. Il se consolide dans la mesure où une gamme de partenariats se développe en fonction d'objectifs spécifiques autour de cette stratégie.
En particulier, il est important de mettre en valeur le rôle des médias dans cette tâche. Les programmes de radio communale ou de TV, de journaux communaux sont d'importants instruments de diffusion de cette stratégie.
LES FORMES DE PRÉVENTION COMMUNALE POSSIBLES :
Les interventions dérivent des résultats du diagnostic et de la stratégie locale et ne peuvent être fixés à l'avance. Cependant il est possible de mentionner, à titre d'exemples, plusieurs formes d'intervention qui dépendront du contexte local.
Mesures de renforcement de la socialisation familiale :
•Mesures visant l'élimination de la violence domestique.
•Assistance à des familles monoparentales pauvres.
•Création avec les familles intéressées, de commissions d'appui aux enfants qui souffrent de situations familiales difficiles.
Mesures pour renforcer la socialisation dans les écoles :
•Introduction de formes de médiation de conflits dans les écoles.
•Campagnes de prévention systématiques contre la drogue, l'alcoolisme et le port d'armes.
•Visites et conférences d'officiers de police dans les écoles pour expliquer leur travail et le problème de la délinquance juvénile vue par les policiers.
•Participation des parents à la gestion des écoles et utilisation des écoles comme centres de rencontre pour les quartiers.
Mesures ciblant les quartiers :
•Réalisation de diagnostics participatifs de l'insécurité dans les quartiers.
•Mesures de dignification de quartiers stigmatisés.
•Lutte active contre les dealers de quartier et leurs protecteurs.
•Engagement de dirigeants de quartiers et d'habitants dans des actions communes de sécurité avec la police.
Mesures en faveur de la sécurité des femmes :
•Réalisation d'audit de sécurité pour et par les femmes.
•L'assistance aux victimes de la violence domestique.
•Assistance aux victimes de violation.
•Engagement des hommes dans les campagnes contre la violence domestique.
Mesures en faveur de la socialisation des jeunes :
•Programmes spécifiques d'éducation ciblant les jeunes qui ont abandonné l'école ou sont analphabètes.
•Construction d'infrastructures de sport, de programmes massifs de sport encadrés par des moniteurs et liés à des institutions sportives.
•Création de conseils municipaux de jeunes pour traiter leurs problèmes et en particulier la délinquance des jeunes.
•Campagnes massives contre l'abus de drogues.
•Développement d'activités de théâtre et d'activités culturelles pour les jeunes.
•Visites organisées de prisons, de tribunaux et de commissariats de police et discussions avec le personnel et les occupants.
•Création de programmes de radio, télévision, Internet sur la délinquance pour et par les jeunes.
•Création de programmes de formation professionnelle flexibles.
•Création de brigades de jeunes auxiliaires de la police.
•Programmes d'actions de réinsertion sociale et d'éducation à la citoyenneté d'enfants de la rue
Mesures de justice alternatives :
•Création de sanctions alternatives comme le travail communautaire.
•Création de conseillers juridiques dans les quartiers populaires.
•Création de tribunaux de proximité.
Mesures de rapprochement de la police avec la population :
•Création d'officiers de police de proximité.
•Rencontres régulières de la police avec les autorités locales et échanges d'information.
•Etablissement d'une carte communale de la délinquance croisée avec des variables sociales.
•Mise en place de pratiques d'imputabilité de la police vis-à-vis de la population.
•Ajustement des structures administratives policières avec les structures administratives communales.
•Création d'une police municipale.
Mesures qui concernent la perception de l'insécurité :
•Campagnes d'information régulières, objectives et en concertation avec les médias sur l'insécurité.
•Campagnes d'analyse des causes de la délinquance.
•Diffusion des succès en matière de prévention.
•Dissémination des informations concernant les structures d'accueil et d'aide aux victimes de la violence.
•Campagnes contre la stigmatisation de groupes sociaux, de quartiers, de personnes etc.
•Effectivité de la lutte contre l'impunité en matière de grande de criminalité, de corruption et de violation des droits de l'homme etc.
LES MOYENS DE CETTE REFORME POUR L’APPROCHE DES PROBLEMES DE SECURITE SERONT D’ABORD CEUX QUE L’ETAT CONSENTIRA POUR MODERNISER ET ADAPTER LA POLICE ET LA GENDARMERIE.
ENSUITE CEUX, IMPORTANTS, QUE LA NOUVELLE DEMARCHE SUSCITERA AUPRES :
• DES ORGANISMES INTERNATIONAUX DE LUTTE CONTRE LE TERRORISME, DE LUTTE POUR L’ERADICATION DE LA PAUVRETE, D’APPUI A LA BONNE GOUVERNANCE
• DES BAILLEURS DE FONDS ENGAGES AUX CÔTES DU SENEGAL DANS DES PROGRAMMES TRANSVERSAUX DE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT, …ETC.
En attendant de revenir sur ce débat que j’espère utile et assez mobilisateur, je vous remercie pour toutes critiques ou suggestions de nature à améliorer cette contribution qui s’enrichira, au besoin, d’une fiche plus précise proposant au détail la démarche institutionnelle d’approche du programme, les contacts préalables avec le CIPC à Bruxelles, à Québec ou Nairobi, le portage du programme par les Collectivités Locales et les Associations Civiles du pays …etc.
Bonne lecture !
Amadou TOURE,
A Saint-Louis
Lebaolbaol
En Novembre, 2013 (20:11 PM)X
En Novembre, 2013 (20:34 PM)France. conseil Economique social et Environnemental - Macky Sall: CESE
France. Acte III de la decetralisation - Macky Sall: acte 3 de la decentralisation
France. Police de proximité - Macky Sall: police de proximité...
"La police de proximité est initialement une doctrine d'emploi de la police nationale instaurée à partir de 1998 par le gouvernement de Lionel Jospin et globalement supprimée à partir de 2003 par Nicolas Sarkozy, alors ministre de l'Intérieur du gouvernement Jean-Pierre Raffarin.Wikipedia)...
France Hollande : gouvernance éthique - Macky gouvernance vertueuse
Ka Aaaaaaa................
En Novembre, 2013 (21:12 PM)Kooyeengou
En Novembre, 2013 (21:33 PM)Ces nervis ont été le fer de lance de la guérilla urbaine et des provocations dont la police a eu à faire face.
Certains reporters ont même signalé ces groupes bien organisés avant de s'auto censurer.
Rappelez vous la révolte des calots marrons après la victoire de l'APR qui voulait faire du déballage.
Rapidement il leur a été promis des sucettes.
Le premier à agir c'est le directeur du port qui a déshabillé Paul pour habiller Samba en mettant fin au contrat de gardiennage de sociétés spécialisé pour former un corps d'élite de surveillance en une semaine de formation; qui dit mieux.
400 nervis sont bombardé surveillants d'élite au port.
C'est ensuite autour de la sécurité de proximité pour récompenser un autre lot de nervis dont on ne peut se débarrasser et dont on aura encore besoin.
t comme le ridicule ne tue pas on déshabille la police et la gendarmerie déjà nue; manque d'effectifs, de matériel pour faire leur travail.
Les commissariats et gendarmeries manquent de véhicules ou ont des véhicules qu'il faut pousser pour démarrer, pas de carburants, les hommes sont épuisés à cause de la surcharge de travail et on se permet de parler de sécurité de proximité
Lam
En Novembre, 2013 (22:49 PM)Study
En Novembre, 2013 (22:59 PM)Baba
En Novembre, 2013 (01:36 AM)Lebaolbaol
En Novembre, 2013 (03:54 AM)Macky sall ,Wade père meme Pipe ,meme Tabac !
Frac
En Novembre, 2013 (04:25 AM)Ka
En Novembre, 2013 (07:39 AM)Gege
En Novembre, 2013 (08:49 AM)Delta
En Novembre, 2013 (09:58 AM)Cobra77
En Novembre, 2013 (11:09 AM)Foul
En Novembre, 2013 (12:07 PM)les wolofs accusent qq un d etre voleur!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! c marrant
le vrai voleur c la famille de serigne touba qui a vole les terres peul et qui continue a prendre le pouvoir en otage
le wolof ne tolere que le wolof. je pense aujourdhui
peul serer diola et ttes les autres "lakakatt" comprennent ca et disent non a la wolofisation en outrance de la culture senegalaises
Niangal
En Novembre, 2013 (12:08 PM)VIGILENCE VIGILENCE !!!
Lakakatt
En Novembre, 2013 (12:14 PM)....par example en mensonge, vol, truand et nullard......
si vous ne me croyez pas prener l example de wade
Boy Lébou
En Novembre, 2013 (12:18 PM)boy lébou from khatakhéli (ngor)
Ics
En Novembre, 2013 (12:19 PM)C’est le syndicat qui doit se faire entendre et obliger l’état avoir se qui se passe aux ics
Ozzone
En Novembre, 2013 (13:12 PM)tu as ete valais de wade le vampire du senegal il a fait nommer lamine faye et compagnie capitaine de police alors tais toi
X
En Novembre, 2013 (14:34 PM)Sofi Ba
En Novembre, 2013 (15:36 PM)Missilesénégal
En Novembre, 2013 (16:59 PM)Participer à la Discussion