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Kalidou Thiaw: "Senegal's budgetary challenges influence WAEMU regional indicators"

Auteur: Entretien réalisé par Adama Ndiaye

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Kalidou Thiaw : « Les défis budgétaires du Sénégal influencent les indicateurs régionaux de l’UEMOA »

On the occasion of the training session for journalists from WAEMU member states in Cotonou, from September 15 to 19, 2025, Kalidou Thiaw, Director of Forecasting and Economic Studies at the Department of Economic Policies and Domestic Taxation of the WAEMU Commission, spoke with Seneweb. He deciphers Senegal's hidden debt, the responsibilities of regional and international institutions, the regional impact of budgetary difficulties, and assesses the economic orientations of the Senegalese government.

Some critics point to the failings of community institutions (BCEAO, UEMOA) and the IMF in managing Senegal's debt. Do you think these criticisms are justified? What are the respective responsibilities of these actors?

It should first be recalled that the roles and missions of the UEMOA Commission and the BCEAO are defined in the amended UEMOA Treaty of 29 January 2003 and the WAEMU Treaty of 20 January 2007. Generally speaking, within WAEMU, the Union's economic policies, considered as a matter of common interest, are subject to the supervision of the Council of Ministers and governed by the provisions of the WAEMU Treaty relating to the multilateral surveillance system for the Union's economic policies, established by the said Council and the modalities of which are set out in Articles 64 to 75. These articles define, among other things, the nature of the bodies and the modalities for monitoring economic and financial data, on a primarily declarative basis. However, within the framework of this system, regional institutions, in particular the WAEMU Commission, regularly verify the consistency of the information, in close collaboration with the Member States.

“Economic policies, particularly budgetary policies, are national within WAEMU, and the WAEMU Commission is responsible for ensuring their coordination and consistency with the common monetary policy.”

But it is important to emphasize that economic policies, particularly fiscal ones, are national within WAEMU, and the WAEMU Commission is responsible for ensuring their coordination and consistency with the common monetary policy. As a reminder, under the provisions of the WAEMU Treaty, the Courts of Auditors of the Member States are at the heart of the system for monitoring public finance data, particularly the Finance and Regulation Acts, and procedures have been defined to certify the reliability of economic and financial data. However, this does not exclude the possibility of anomalies, inconsistencies, or irregularities, as indicated by the results of the audit of the report on the situation of public finances for management from 2019 to March 31, 2024, recently published by the Court of Auditors of Senegal.

Are Senegal's current fiscal challenges influencing the economic dynamics of the West African subregion? If so, how?

In an Economic and Monetary Union like WAEMU, Senegal's current budgetary challenges naturally have a mechanical effect on the region's budgetary indicators, which are obtained by aggregating the performance of Member States, and the same is true for those relating to the budget balance and the debt ratio. Furthermore, the deterioration of budgetary indicators leads to an increase in the cost of borrowing on the financial markets due to the increase in perceived risk and the downgrade of the country's rating by rating agencies, which can also constitute an obstacle to the realization of productive investments.

“The successful implementation of the guidelines recently defined by the Senegalese authorities through the Economic and Social Recovery Plan should also contribute to gradually normalizing the situation.”

However, as things stand, the gradual improvement in fiscal indicators noted across the WAEMU, following the tensions induced by the war in Ukraine, is not in question, and the projections of currently available macroeconomic and fiscal aggregates and indicators suggest that this trend should continue in the medium term. At the same time, it should also be emphasized that the good growth performance, supported by the rise in hydrocarbon exploitation, is helping to fuel the good economic dynamics of the region, and the successful implementation of the guidelines recently defined by the Senegalese authorities through the Economic and Social Recovery Plan should also contribute to gradually normalizing the situation.

How do you assess the measures taken by the government to reduce the budget deficit and stimulate economic recovery? Do you consider these strategies effective and appropriate?

The effective implementation of the measures announced by the Senegalese government in the financing projects of the Economic and Social Recovery Plan (PRES), structured around the controlled reduction of public expenditure, the improvement of the mobilization of domestic resources and complementary endogenous financing through public calls for savings or the use of Islamic finance, should normally favor budgetary consolidation in the medium term. The objective of a budget deficit of no more than 3% by 2027 will be all the easier to achieve if growth performances are high, but according to the latest official information transmitted by Senegal to the WAEMU Commission, these are, on average, forecast at more than 6% (6.1%), with a peak of 8.0% in 2025. In other words, overall, the measures announced are going in the right direction, and their successful implementation should normally make it possible to stabilize the public debt ratio in the medium term. This growth should certainly continue to rely on the exploitation of hydrocarbons, but also, initially, on the preservation of productive investments in other sectors of the economy. In the medium term, the effective implementation of the productive investments announced in Vision 2050 would undoubtedly accelerate the desired return to macroeconomic and budgetary stability.

Senegal is increasingly relying on the WAEMU regional market to raise funds. Can you explain to the general public how these operations work, as well as their main advantages and disadvantages?

First of all, it should be remembered that financing on the WAEMU market refers to the operations carried out by WAEMU member states on the government securities market run by UMOA-Titres. The word "market" reflects the confrontation of the supply of financial products (in this case government securities) by issuers, exclusively made up of the eight WAEMU member states, with investors, i.e. any natural or legal person wishing to acquire government securities, also known as sovereign securities, regardless of their profile. However, any submission to an issue on the government securities market must be made through market intermediaries such as banks or management or intermediation companies (better known as SGIs). These intermediaries thus act as an interface between the issuing states and investors, which include, among others, banks, SGIs, insurance companies, pension funds, management companies, businesses, cooperatives, individuals and foreign investors. The WAEMU government securities market is thus the market on which member states meet their short- and long-term financing needs by issuing debt securities, respectively in the form of Treasury bills and bonds. These are debt securities issued by states, via their public treasuries, and which are distinguished mainly by their maturities. While Treasury bills are repayable in the short term, over a period of up to two years, Treasury bonds are repayable in the medium and long term, i.e. over a horizon of more than two years (3 years and more).

“In 2024, the volume of resources raised by WAEMU member states on the regional public securities market reached 8,127 billion FCFA, an increase of 13% compared to 2023.”

Since its launch in September 2013, the volume of resources mobilized on the WAEMU government securities market has grown significantly. In 2024, the volume of resources raised by WAEMU Member States on the regional government securities market reached 8,127 billion FCFA, an increase of 13% compared to 2023. The regional government securities market is therefore a preferred tool for meeting the financing needs of the Union's Member States and, in particular, for financing their budget deficits. The main advantages it offers are its openness and regional nature, which allow States to mobilize the savings of all investors in the region. The main disadvantages it may have are the shallowness of the secondary market, which should allow economic agents to carry out transactions on the securities they hold, and the crowding-out effect it may have on the financing of private economic agents due to the greater attractiveness of government securities.

Auteur: Entretien réalisé par Adama Ndiaye
Publié le: Vendredi 19 Septembre 2025

Commentaires (5)

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    Ndandane. il y a 14 heures

    Les prédateurs de l ancien régime ont préjudice au Senegal mais également aux Africains en général.
    Ces voyous devraient tous être lourdement sanctionnés.
    Dans certains pays la peine de mort leur est appliqués

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    Nonkay il y a 14 heures

    Methode Vietnamienne: rembourses 99,80% et va en prison a vie - ou bien peleton d'execution sommaire. Voila ce qui est arrive a une femme, la plus riche au Vietnam il y a quelques mois de cela, multimilliardaire en dollars US qui infiltre la politique pour user de la corruption et proceder comme Farba au methode de contusion et conflict d'interet doublees de corruption clientelistes pour massifier d'avantage son portfolio - arreter pour les motifs sus cites - elle reussi a eviter la mort par fusillade de peloton une condemnation initiale qu'elle conteste en appelle - pour finir enfin au meilleur choix consistant a remettre a l'Etat Vietnamien pres de 80% de sa fortune globale et aller en prison a vie.

    cette methode appliquee au senegal permettrait de recouvrir pres 8500 Milliards cfa sur les alteroapernoceurs ( des Ousmane ngom sous Wade au macky et ses klounas d'aujourd'hui

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    Umaru Dicko Sall/ Macky il y a 13 heures

    La democracie senegalaise est a reviser: Si l’ election d’un underdog ( c’est a dire d’un individu de la basse couche socio economique, fils de gardien d’ecole primaire et de vendeuse de tchiaff/arachides grilles ) au titre de president de la republique arrive a transformer en Monarche encagoule du titre de PR avec l’usure du pouvoir. Au resultat tout un pays se retrouve neutralise, snobbe, asservi et depossede de ses propres ressources – qui finissent par etre exporte en plus que quasi totalite vers les pays riches du Golf assez puissants pour echapper a l’influence des pays occidentaux et de leurs lanceurs d’alerte. Pour le dialogue national la diaspora reflechi du pacific sud suggere plutot 4 themes - avec le quatrieme theme ci dessus devant occupe le centre des echanges dans ce dialogue et pour la raaison simple consistant a admettre que 2000 000 000 000 cfa est massif comme masse financiere - surtout lorsqu'on parle du senegal ( un des pays notoirement pauvres de ce monde - ainsi que le prouve le nombres de jeunes qui disparaissent dans l'ocean atlantique tous les ans. Macky doit informer la nouvelle gouvernance sur ses participations dans des conglomerats du Golf ( Ryad, Abhu Dabhi, Dubai ) ou une grande part des Milliards de dollars de dettes cachees ou averees qu'il a contracte au pret des partenaires multilateraux en general, a ete investie dans ces conglomerats geants, speculation sur l'immobilier, les supermarches, l'import/ export, la desalination de l'eau de mer ( comme prouve par le contrat frauduleux qu'il a voulu signe pour ce group Saoudien -et qui fut rejete parceque contre les interets du Senegal - juste avant son depart du pouvoir) ect...
    C'EST TROP D'ARGENT equivalent a des milliers de milliards cfa pour la possession d'un individu sur moins d'une generation ( environ 3 decennies d' activity salariale ) - un pactole frauduleusement acquis et sur lequel les nouveaux gardens peuvent exercer le droit qu'ils veulent a la mort de Macky sans peut etre moins de did, 20 voire 30 ans maxi consideration sa masse adipose illustration d'une hypercholesterolemie fatale - qui va s'occuper de cette manne ? La famile faye sall ? Que les Naars vont dribler ?
    Inintelligent que ce Macky est lorsqu'il showcase de temps a autres les pretendus honneurs qui lui sont faits a Dubai ou autres coins du Golf - dans le but de prouver son importance et par la penser intimider les nouveaux tenants du pouvoir qu'il sous estime ( arrivistes, populists, paysans, insofistiques ect...) - Nous autres elements de la diaspora reflechie, avertie avec une experience touristique globale savons qu'a Dubai le Noir est appelle Abda - par experience vecu lors de vacance en provenance d'Oman histoire de comparer les types de populations dans 2 entities du Golf au style differents ( Le Sultana d'Oman etant plus proche de la culture traditionelle ( moins corrompue par le meterialisme et le gout du luxe style occidental - visible meme sur les architectures ) - Abda pour refrence aux Noirs signifierait enclave- on nous expliquait dans restaurant lorsqu'on remarquait qu'ils se referaient ainsi a nous: Bref c'est dire que Macky se ridiculise aux yeux de nombreux senegalais qui ont conscience que dans l'ADN de ces arabes est inscrit un code anti Noir ( un code Noir = enclave): les pseudo honneurs que Macky recoit des arabes sont pour nous autres une ultimately et absolue PREUVE du caractere MASSIF DES DEPOT DE FONDS ILLICITES ( detournes des finances publiques du Senegal et des emprunts devies - sans les quelques deux milles kg d'or qu'il a fait convoye a Dubai par son aitre proxy Abdoulaye Sylla ( pas le proxy du foncier Tahirou Sarr )
    Un negre n'a jamais merite, ne merite pas et meritera jamais la reconnaissance des arabes - cher Macky - sauf si ce negre depossede son peuple pour les arabes - repentant l'histoire du puissant Roi du Manddeh - KANKAN MOUSSA qui a traine une colone de plus 100 km de caravan's transportation de l'or (dont regorgeait l'empire du Mali ) et qu'il deversa dans le monde arabe de l'Egypte a l'Arabie Saoudite - la quantity etait astronomique au point ou le courage de l'or avait chuttait - ceci est connu et relate dans les criteria des Tarikha arabomusulman - ce fameux Pelerinage de KANKA MOUSSA. MACKY A REPETE L'HISTOIRE AVEC LES MILLIARDS DES PAUVRES SENEGALAIS DETOURNEE GRACE UNE GOUVERNANCE OPAQUEMENT NOIRE ou les citoyens n'etaient pas plus que des sujets d'un president devenu Monarque ultrapuissant couvert par le titre de president.
    Un peu de lucidite, de compassion et surtout un peu de sens de l'histoire mais surtout un peu de phylosophie
    sur le vrai sens de la vie - la reelle valeur - certaines personnes ne sont heureux que lorsque ils ont sorti des pauvres de la misere et surtout avec leurs propres moyents, legitimement acquis.
    Pourquoi cet ex president a qui le Senegal a tout donne devient subitement incapable d'honnetete et de justice ( j'ai fslli dire Altruism - mais NON - il s'agit de la restitution d'un butin vole a des pauvres ) en faveur des 17 millions de Senegalais - en concedant au moins 50% de ses parts au niveau de ces conglomerats du Golf a l'Etat du Senegal qui va les gerer en faveur des 17 millions de Senegalais - PUISQUE ce nouveau regime ( pour une raison meconnue des Senegalais ) a peur de le ( CE PRESIDENT ) poursuivre pour recuperer LES PLUS DE 4 MILLIARDS DE DOLLARS US equivalent a plus de 2000 Millards de Francs cfa ( 2000 000 000 000 Francs cfa ).Meme s’il faut saisir les khalifs des differentes confreres du Senegal pour intervenir aupres de Maacky et lui demander a Travers son
    mode favorit: " Gnaan- tchii djekkah - aak Yarrrh - aak Teeggiin - aak soutoureux - aak teranggah - Ngiir Yallah : Sallah Ngarri laamtooro dellognou toutti saakkh tchii sounou cooppar yii ngah deigntchaah tchi Naar yii.
    Ce dialogue National doit se pencher sur la voie a suivre pour qu au moins les 3/4 des parts de Macky dans les conglomerats du Golf reviennent a l'Etat du Senegal d'autant plus que ce sont au moins 4 generations de Senegalais a partir de 2025 qui devront payer ces emprunts devies ( pour ne pas dire detournes par politesse. Le Cas de Rafikh Hariri Premier ministre Libanais est encore dans la memoire des avertis du cour de l'histoire: Un premier ministre libanais qui emporte tous l'argent des Libanais a Ryhad en arabie Saoudite - entraianant ainsi la bankroute du Liban ( ya pas longtemps ) et lorsque l' Etat libanais a demande et exige son retour - le Prince Saoudien Mohamed Ben Salman choisi de le retenir en otage au pretext qu'il est son sujet - en effet il dispose d'une deuxieme nationalite Saoudienne - et depuis lors Hariri est chez lui en arabie saoudite avec les caisses libanaises.
    Un autre example de ces exodes massifs de finance publique par des citoyens dirigeants vereux sans scrupule est celui plus ancien de oumarou Diko ce fameux ministre Nigerian des transport air mer et terre qui avait emporte le budget fraichement vote de son ministere l' equivalent en conversion de 400 milliards cfa d'alors (pre devaluation): le gouvernement britanique de lui donner l'asile politique - refusant quand meme de rapatrier l'argent. Cette Saga connu sous : " l,affaire Oumarou Dicko " peut etre consulte sur Google meme aujourd,hui - il suffi de taper le nom du monsieur ou d'ajouter affair ou saga et vous lirez une histoire du style fiction james Bond - car a l'epoque les embassadeurs etaient presque sur le point d'etre rappelles et les relations diplomatiques de se rompre entre le Royaume Uni et le Nigeria son ex colonie qui avait recrute un commando israelien pour enlever Dicko dans sa risdence a Londoniene et reussissant de l'endormir dans un grande caisse container immatricule valise diplomatique - le coup a echoue a la derniere minute a laeroport lorsque les Britaniques ce sont interroges sur l'abberration d'un avion de ligne Nigerian Airway cloue sur le Tarmac de l'aeroport plusieurs durant ( aberration pour une compagnie commerciale ). Encore ici les finances publiques Nigerianes avaient perdues.
    Ces gros scandales hors categories - non conventionels ont ete adresses par les pays victimes - meme si souvent les pays recipiendaire des faussaires ont refuse de retourner un aubaine tombee du ciel pour venir renflouer leur economies.

    2000 000 000 000 cfa pres de 4 Milliards de dollars US c'est un peu moins de la moitie des 7 Milliards de dollars empruntes au FMI et caches.
    Macky pouvait tout faire passer sans controle par le salon d'honneur dans son avion - en plus il avait de tres nombreux voyages dans les pays du Golf - de loin plus que n'importe quel president africain voire president de n'importe quel president dans ce monde - des voyages personnels - prives des Oumra avec des sautas a Abhu Dabhi et dubai ou simplement des lignes directes sur les Emirats arabes Unis.
    Les dictateurs Pakistanais sont des premiers a ouvrir ce bal des dirigeants expediteur de finances publiques a Dubai par exemple; vous avez le clan Buttho ( benazir et son mari Zadari qui ont convoye des milliards du Pakistan entre Colombo ( Sri Lanka ) et Dubai...
    Si Malgres la Victoire offerte au premier tour suivi d’une confirmation le nouveau regime n’arrive pas a se sentir capable de poursuivre Macky pour haute trahison, en ci apparait plutot comme une Ultra haute trahison - alors, le theme central de ces assises du dialogue national doit se pencher sur comment convaincre Macky afin qu’il aide l'Etat du Senegal ( les 17 millions de senegalais ) a etre l'heritier principale de ses parts d'investissement dans les conglomerats du Golf - et peut etre octroyer a ses 3 enfants 2 milliards chacun - pareille a son epouse - autrement cette manne sera perdue a Jamais aux mains de ses arabes si Macky qui a deja vecu les 3/4 de son Esperance vie ( 75 ans Moyenne pour un African ) venait a quitter ce monde.
    Meme si on doit passer par les khalifs confreriques musulmans et le clerge catholique du Senegal - Macky est presque vers le troiseme age maintenant - il ne faut pas que les 17 millions de Senegalais aient a rembourser plus de 4 Milliards de dollars US: vous imaginez 2000 muilliards cfa c'est 20 fois 100 Milliards ( 100 milliards dont on dit etre la dividende annuelle du senegal pour ses 10% sur le petrole ): Ainsi donc - triste de constater que les 20 ans a venir, le petrole 10% de part du Senegal, ne reviendront qu'a Macky Sall seul. au moment ou les 17 millions de citoyens tirent le diable par la queue pour payer les degats au FMI et autres partenaires bilateraux

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    Boursine il y a 13 heures

    Bayilen sen thiakhane té ligueye, toujours de la politique politicienne vous pensez que ça peut avancer un pays.

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    Défenseur il y a 7 heures

    Tout ça c'est parce que la majeure partie de nos croyances se font dans la tricherie

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