Selon les éléments politiques et économiques qui permettent de juger la fiabilité et la régularité d’un régime, le Sénégal fait office de mauvais élève dans des domaines tels que la bonne gouvernance, la bonne gestion des affaires publiques, les droits politiques, civils et de l’homme, la stabilité politique et de l’absence de violence, l’efficacité du gouvernement, la qualité de la réglementation et de la primauté du droit et de la lutte contre la corruption. Ces résultats médiocres sont contenus et confirmés dans de nombreux rapports et classements de l’année 2009 tels que Governance Matters Worldwide Governance Indicators, the Sustainable Development Report on Africa (SDRA), l’indice de développement humain du PNUD, Amnesty International, la fédération Internationale des Droits de l'Homme, Transparency International, Human Right Watch, Reporters sans frontières, etc. Gravissime, le Sénégal ne cesse de s’enfoncer dans des épithètes ignominieux tels que pays sous développés, Pays les Moins Avancés (PMA) et des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE), pays producteurs de stupéfiants, pays blanchisseurs d’argent sale, pays voyous, pays infréquentables etc. Pour en revenir à la corruption qui est devenue une institution sous le magistère de Monsieur Abdoulaye WADE, elle est porteuse de couts pesants pour le Sénégal et constitue une entrave sérieuse au développement économique du pays. En effet, la corruption a crée une décadence sociale accrue au Sénégal se manifestant par l’inaptitude professionnelle, la réduction de l’investissement social et la promotion de la médiocrité. Or des textes clairs et nets régissent les devoirs, obligations et statuts des fonctionnaires de notre administration publique, que malheureusement Monsieur Abdoulaye WADE a transformée en une administration privée acquise à ses injonctions péremptoires. L’efficacité, l’opérationnalité et l’intégrité ne sont plus les engagements cardinaux qui devaient fonder et caractériser la conduite des employés du secteur public qui se servent ouvertement de la corruption pour satisfaire leur intérêt personnel au détriment du collectif. C’est effectivement cet état d’esprit qui est scandaleux et dangereux surtout lorsqu’il est incarné, activé et propulsé par le père de la nation. Le fléau de la corruption sous le régime de l’alternance a réduit l’investissement social et augmenté la pauvreté, la paupérisation et la précarité. Les fonds destinés au social ont été gonflés puis déviés et détournés. Ces pratiques de malversation ont impactées négativement la coopération financière internationale qui est devenue exigeante dans le mode d’utilisation des sommes aidées et prêtées. Avec la corruption, la médiocrité est devenue un critère de sélection et de promotion. Plus on est médiocre, incompétent et malhonnête, plus on est propulsé au sommet de l’Etat surtout à des postes sensibles et hyper stratégiques. Monsieur Karim WADE, me parait l’exemple parfait corroborant l’incompétence, la mal gouvernance, récompensée. Voila un Monsieur que son père, Chef de L’Etat ne cesse de superviser, de coordonner et d’actionner la mise en orbite en lui donnant les leviers économiques, financiers et politiques de l’Etat. Malheureusement, Monsieur Karim WADE est un incapable qui ne cesse d’échouer lamentablement malgré la réquisition de tous les corps de l’Etat, de toute une administration publique, de la mobilisation d’un budget faramineux et d’un jet privé à sa portée. Son fameux sommet a subi un revers spectaculaire par ses défaillances diplomatiques, infra structurelles, que des faiblesses sur les plans événementielles et organisationnelles. Sans oublier son impopularité insurmontable qui a fait perdre toute une coalition lors des locales du 22 mars 2009. Et pourtant son père n’a pas hésité de renforcer ses pouvoirs en lui confiant un portefeuille ministériel juteux globalisant tous les contrats, commissions et marchés publics. Or ce Monsieur ne remplit aucunement les qualités intellectuelles, morales et humaines indispensables pour la gestion de ces hautes fonctions dans l’ossature de l’Etat. Avec la corruption, les agences logées à la présidence de la république comportent beaucoup d’incohérences et d’incongruités dans leur organigramme et que pour une question de justice et de respect du principe des normes hiérarchiques et des normes juridiques, il est fondamentalement urgent d’y apporter des correctifs profonds. Prenons à titre d’exemple, l’ANOCI où le Président place sous les ordres de son fils, un Directeur Exécutif, Secrétaire Général de la Présidence avec un rang de Ministre. Or, cet Inspecteur d’Etat, Commissaire Principale de police, et haut fonctionnaire de l’Administration, est hiérarchiquement plus gradé que son fils qui n’est pas un agent de la fonction publique.
De facto, Monsieur Abdoulaye WADE a fait de la corruption une entrave majeure à la performance économique tout en réduisant d’abord la croissance économique mais aussi en modifiant la combinaison des dépenses publiques par une baisse dramatique de recettes fiscales encaissées en espèces. Le régime corrompu de Monsieur Abdoulaye WADE n’est pas un gage de sureté pour les investisseurs étrangers, parce qu’il ferme la concurrence loyale et ouvre la aux pots-de-vin, aux ristournes occultes et à d’autres formes de gratifications illicites qui créent un sérieux manque à gagner dans les comptes publics. Pis, l’Etat est immobilisé à travers ses différents corps de contrôle tels que l’Inspection de l’Etat, la Cour des Comptes, la Cour de Discipline Budgétaire et Financière, le Ministère de la Bonne Gouvernance etc. qui ne constituent pas un rempart, un gage et une brigade de vérification financière pour la protection et l’utilisation à escient de l’argent du contribuable sénégalais. Mais ces corps de contrôle appuient et encouragent les infractions aux règles de la comptabilité publique, les infractions à la morale administrative et les fautes de gestion.
En somme le faux est le favori de Monsieur Abdoulaye WADE qui l’a clairement prouvé avec l’affaire SEGURA qui a entaché le leadership sénégalais. Le Sénégal est malheureusement un exemple théorique et pratique de la mal gouvernance économique. De facto notre administration ne cesse de cumuler des défaillances et des contre performances.
La corruption a lourdement progressé et porte des couts pharaoniques pour notre économie gravement pillée et délabrée. Ce qui est ridicule, scandaleux et regrettable, c’est qu’au moment où les pays africains émergent, notre économie sénégalaise est devenue de type mafieux dont le parrain se trouve au sommet de l’Etat. C'est-à-dire le type de corruption qui grève les finances publiques, qui paralyse le secteur privé, qui conditionne la sécurité et enfin qui propulse la criminalité économique.
Cheikh Sidiya DIOP
Economiste,
Secrétaire général de la Ligue des Masses
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